王斌委员：

您提出的《关于在“中蒙俄经济走廊建设”背景下推动内蒙古职业教育高质量发展的提案》收悉。现答复如下：

近年来，自治区党委、政府高度重视职业教育发展，积极争取国家ld体育中国官方网站支持，加强顶层设计，强化ld体育中国官方网站供给，不断提升国际合作水平。

一、加强统筹规划，推动内蒙古职业教育高质量发展

（一）认真把握职业教育发展机遇。近年来，国家先后出台了《国家职业教育改革实施方案》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，推动职业教育体系建设，职业教育发展迎来重要发展机遇期。自治区紧跟国家职业教育改革步伐，实施现代中等职业教育质量提升行动、高等职业教育创新发展行动、提质培优行动，推动职业教育提质增效、增值赋能。大力推进技能社会建设，广泛开展职业培训，不断拓展职业教育服务空间。积极争取国家职业教育投入支持，自治区每年投入现代职业教育质量提升计划资金超过5亿元。

（二）统筹部署职业教育发展。2022年7月，自治区召开职业教育大会，自治区党委书记孙绍骋作出批示，自治区党委副书记、主席出席并讲话。孙绍骋书记和主席又分别主持召开了全区高等教育座谈会、高职院校座谈会，研究推动自治区职业教育高质量发展工作。自治区印发了《关于推动自治区现代职业教育高质量发展若干措施》《职业教育大会任务清单》《关于推进职业院校混合所有制办学的指导意见（试行）》《内蒙古自治区职业院校校企合作促进办法》，坚持以高质量发展为目标，以提升服务能力为根本，系统设计自治区职业教育改革发展措施。建立职业教育创新发展厅际联席会议制度，形成自治区政府统筹、教育厅牵头、发改委等8个部门参与的工作机制。

（三）不断优化职业教育发展环境。深入落实《中华人民共和国职业教育法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，自治区副主席包献华3次带队赴教育部沟通对接，积极争取教育部支持，助推自治区职业教育高质量发展。2023年6月23日，教育部党组书记、部长怀进鹏来内蒙古调研时，对深化部区合作、推进“教育强区”建设表示支持。2023年10月5日，国务院出台《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，明确支持内蒙古现代职业教育体系和本科层次职业学校建设。

（四）树立职业教育国际交流合作导向。主动服务国家向北开放战略，自治区先后出台了《全方位建设模范自治区促进条例》《建设我国北方重要生态安全屏障促进条例》《筑牢祖国北疆安全稳定屏障促进条例》《建设国家重要能源和战略资源基地促进条例》《建设国家向北开放重要桥头堡促进条例》等地方性法规，积极促进内蒙古参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设。推动职业教育主动走出去、引进来，举办第四届中蒙博览会和“留学内蒙古”2023中国内蒙古自治区教育展，向世界输出中国职业教育标准，交流职业教育发展经验。承办全国高职院校国际教育交流会、全国职业院校职业技能大赛、“一带一路”暨金砖国家技能发展与技术创新大赛之“嘉克杯”国际焊接大赛、全国深化现代职业教育体系建设暨能源化工装备制造业专业群建设经验交流会等全国性赛事和会议，内蒙古职业教育更加开放和自信。

二、优化职业教育专业结构，服务中蒙俄经济走廊建设

（一）调动发挥各级履职主观能动性。严格落实各级人民政府办学主体责任，将职业教育高质量发展纳入对各级人民政府履行教育职责督导评价体系和各盟行政公署、市人民政府领导班子年度实绩考核，逐步构建起以盟市为单元的区域职业教育发展新格局。成立助力东北振兴、服务黄河流域生态和高质量发展区域职教联盟，发挥呼包鄂乌职业教育一体化发展核心作用,聚焦黄河“几字弯”区域发展、蒙东城市圈建设，培养高质量技术技能人才。落实现代职业教育体系建设改革重点任务，自治区教育厅等8个部门联合制定职业教育产教融合“金融+财政+土地+信用”组合式激励措施。自治区教育厅等6部门联合印发《内蒙古自治区职业学校办学条件达标工作实施方案》，投入1.06亿元引导性资金推进达标建设。落实教育投入“两个只增不减”要求，“十三五”以来，一般公共预算职业教育支出443亿元，年均增长3.19%。2023年，自治区本级财政下达职业教育资金32.08亿元，比2022年增加2.08亿元，增长6.9%。

（二）调整优化专业设置。制定《内蒙古自治区职业教育专业建设改革实施方案（2022-2025年）》，紧扣产业链部署教育链，按照“一校一案一报告一台账”思路指导各校调整专业设置，优化专业结构，明晰办学定位，引导职业院校特色化、品牌化发展，特别突出培养服务绿色农畜产品加工、现代装备制造、新材料技术技能人才。重点聚焦“五大任务”和16条产业链，按照每条产业链有2所院校重点专业与之相对应的原则，引导和指导职业院校合理设置专业。2023年新增专业327个、撤销340个专业布点，理工农医类专业占比63.1%，服务自治区重点产业链专业占比77.6%，有效提升了服务中蒙俄经济走廊建设人才培养能力。实施“一区域一集群”“一地一策”“一校一品”建设，建设自治区级市域产教联合体6个、行业产教融合共同体11个、实践中心122个。坚持学历教育与职业培训并重并举，建设乡村振兴学院8所、工匠学院6所，打造本土人才培养基地。2023年，职业院校免费培训就业困难群体104575人。

（三）推动职业教育贯通发展。聚焦职业本科引领、高职提质、中职强基目标任务，推动中职、高职、职业本科教育协同发展。4所院校列入自治区“十四五”职业本科院校设置规划，积极推动职业本科学校建设，力争实现零的突破。建立28所高职院校130个专业的申建职业本科专业储备库，为申建试点提前谋划准备。规范中高职贯通培养，27所高职院校举办五年制贯通培养专业499个。3所高职院校列入国家“双高计划”建设单位，建成21所国家级改革发展示范中职学校、31所国家级重点中职学校。137所职业院校实施“提质培优”行动计划，15所高职院校、35个专业群和42所中职学校、126个专业列入自治区“双高双优”计划建设，自治区职业教育体系建设日趋完善。

三、明确发展定位，多措并举保障职业教育发展

（一）参与职业教育国际交流合作。目前，自治区职业院校与英国、白俄罗斯积极开展国际合作，共设置7个中外合作办学项目，职业教育国际化办学水平稳定提升。自治区教育厅推荐内蒙古化工职业学院等5所学校申报国家具有国际影响的职业教育标准建设项目、内蒙古机电职业技术学院等3所学校申报国家具有国际影响的职业教育资源建设项目、满洲里俄语职业学院等6所学校申报国家具有较高国际化水平的职业学校建设项目。锡林郭勒职业学院2015年入选自治区向北开放领导小组办公室“对蒙职业教育培训基地”、2022年获批教育部“一带一路”对蒙职业教育培训项目，在现代畜牧业、机械维修、传统蒙医等25个专业领域培训境外学员6085人次。满洲里俄语职业学院与贝加尔国立大学实施“2+3”联合培养本科生项目、共建“中俄合作中心”联合教研室；与伊尔库茨克大学等8所院校签订了“1+4”联合培养本科生项目协议；与后贝加尔国立大学、后贝加尔商学院、伊尔库茨克国立大学、鄂木斯克国立大学等学校共建实习实训基地、互派语言进修生、联合培养研究生、定期举办师生交流活动、共同开发精品课程，联合培养国际化技能人才。内蒙古机电职业技术学院《“一带一路”背景下中肯职业教育装备制造类专业国际合作模式的探索与实践》获国家教学成果奖二等奖。

（二）加强“双师型”教师队伍建设。自治区党委编办、教育厅、人社厅等部门联合印发《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施办法》，自治区教育厅印发《职业教育“双师型”教师认定实施办法（试行）》，建立自治区教育行政部门、盟市教育行政部门、职业院校和第三方机构共同参与的“双师型”教师分级评价体系。开展自治区“双师型”教师认定工作，截至目前，认定“双师型”教师9153人。实施职业院校教师素质提高计划，建立教师5年一周期的全员轮训制度，2023年培训教师2100余名。遴选建设10个自治区级教师企业实践基地，遴选创建10个自治区级职业院校教师教学创新团队，6名教师校长入选国家职业学校“三名”计划。职业院校聘请企业兼职教师2398人，职业院校教师到企业兼职363人，校企兼职兼薪1413人，“双师型”教师队伍不断壮大；正在推动对蒙职业教育教师培训项目。

（三）营造职业教育高质量发展氛围。自治区人大常委会开展职业教育法执法检查，推动法律条款落地见效。自治区教育厅会同发改委、财政厅、人社厅召开推动职业教育高质量发展新闻发布会，宣介职业教育发展成果。自治区教育厅联合9个部门每年举办职业教育活动周、职业教育宣传月活动，努力营造全社会共同关注、广泛支持、积极参与职业教育的良好氛围。2023年首次承办4项全国职业院校技能大赛赛项，组队参加全国职业院校技能大赛，内蒙古高职组获一等奖8个、二等奖12个，中职组获二等奖3个，一等奖数量接近历届获奖数量总和，实现历史性突破。积极引导党政机关、事业单位、国有企业带头破除“唯学历”的导向，推动职业院校毕业生在就业、落户、参加招聘、职称评审、晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇，落实职业院校毕业生与普通高校毕业生同等享受艰苦边远地区基层事业单位公开招聘倾斜ld体育中国官方网站。2023年，高职毕业生去向落实率同比提升1.34个百分点，高职毕业生在国有企业、事业单位、机关就业占就业学生总数的23.67%。推荐包头市、鄂尔多斯市参评第二批国家产教融合试点城市，包头职业技术学院获评教育部5个行业产教融合共同体牵头单位之一；包头钢铁职业技术学院牵头成立内蒙古绿色稀土职教集团及稀土产业学院；包头轻工职业技术学院与弘元新材料(包头)公司建立“弘元学院订单班”，搭建了全国一流的新能源光伏产业实训基地。

下一步，自治区将重点从以下几个方面推动“中蒙俄经济走廊建设”背景下职业教育高质量发展。一是积极推动教育部与内蒙古开展战略合作，争取更多支持内蒙古探索省域现代职业教育体系建设的ld体育中国官方网站和投入，力争更多符合条件的学校参与新一轮“双高计划”遴选和中职“双优计划”建设，为自治区职业教育体系建设打造具有引领作用的品牌院校。二是积极申建职业本科院校，以“双高”计划高职院校为基础，整合相关资源设立内蒙古职业技术大学、内蒙古建筑职业技术大学，实现职业本科学校零的突破，畅通技术技能人才成长成才通道。三是指导自治区职业院校主动对接中国教育国际交流协会、教育部中外人文交流合作中心等部门，根据办学定位和特色探索职业教育国际交流合作模式，持续深化中蒙俄职业教育合作。四是对接自治区重点产业链，持续优化专业布局结构，加强专业设置备案审核，优化服务自治区重点产业专业占比，扩大相关专业招生数量，提高专业与产业匹配度，提升职业教育服务区域经济社会发展能力。

2023年12月25日