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1月23日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行呼和浩特海关支持内蒙古外贸高质量发展新闻发布会,邀请呼和浩特海关党委委员、副关长张径舟;呼和浩特海关综合业务处副处长刘福润;呼和浩特海关卫生检疫处副处长斯琴;呼和浩特海关进出口食品安全处副处长石磊;呼和浩特海关口岸监管处副处长于淑静;呼和浩特海关企业管理和稽查处副处长托雅介绍有关情况并答记者问。新闻发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处二级主任科员吕思捷主持。 内蒙古举行呼和浩特海关支持内蒙古外贸高质量发展新闻发布会发布词呼和浩特海关党委委员、副关长张径舟2025年,呼和浩特海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实自治区党委“1571”工作部署,全面履行守国门、促发展职责使命,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,大力推进制度创新和科技赋能,持续优化口岸营商环境,推动外贸稳量提质,为促进内蒙古高质量发展提供有力支撑。主要体现在以下6个方面:一是促进外贸发展质升量稳。2025年,内蒙古口岸货运量超1.3亿吨,进出口外贸值达2206.7亿元、同比增长6.4%,增速超全国平均水平。呼和浩特海关辖区监管货运量首次突破亿吨大关,同比增长10.4 %,创历史新高。支持二连浩特边民互市贸易进出口双向贯通。新业态新模式快速发展,2025年呼和浩特海关辖区跨境电商出口9610清单数479万票,同比增长34.9%。二是服务特色产业精准有力。落实农食产品出口三年专项行动,辖区大闸蟹首次出口马来西亚,宠物食品首次出口沙特和马来西亚,鲜切花首次出口美国,奶牛首次批量输往蒙古国,全年呼和浩特海关辖区“蒙字标”农食产品出口同比增长8%,其中乳品出口破3亿元。服务“种业振兴”,助推种源来源多元化,全年引进冻精28.48万支,进口种鸡7.5万羽。全力保障农畜产品进口供应链安全,全年监管进境粮食14.13万吨,同比增长5.29%;进境木材约353.97万立方米,同比增长22.6%;完成1.79万只进口蒙古国屠宰羊检疫任务。三是口岸营商环境持续优化。推进进出口企业备案注销“一网通办”,外贸主体新增2335家企业,大幅增长32.3%,辖区有进出口业务实绩企业增长至3056家。辖区14家出口危化品企业适用“批次检验”改革,关员在途、企业待检时间大幅减少,为企业节约物流仓储成本20%以上。推广远程属地查检,实现企业当日申请、当日查检,单票最短耗时仅20分钟,查检效率显著提升。会同商务厅制定我区16项AEO(经认证的经营者)联合激励ld体育中国官方网站,牵头推动中蒙海关AEO互认安排于2025年6月1日正式实施,惠及我国545家对蒙出口AEO企业。深化助企活动,为外贸骨干企业配备“协调员”,两级党委委员共包联企业84家,贸易额约占关区总额50%,解决企业进出口“急难愁盼”问题138个。四是跨境物流通道全面增效。全力支持呼和浩特、乌兰察布建强物流枢纽节点,推动多式联运业务首次落地内蒙古。中欧班列扩线增量,2025年海关监管“中通道”二连浩特口岸进出境中欧班列3979列,同比增长17.4%;班列运载货物量达451.7万吨,同比增长25.2%,两项核心指标均创历史新高。在二连公路口岸货运通道启用自治区首条TIR(国际公路运输)专用通道。五是开放平台建设健康有序。深入开展自贸试验区申建、综保区和保税物流中心(B型)健康发展等重点任务研究落实,10项自贸试验区申建任务具备落地条件。“一区一策”促进辖区2个综保区(呼和浩特、鄂尔多斯)、3个保税物流中心(B型)(巴彦淖尔、包头、乌兰察布)进出口值同比分别增长28.32%、343.67%,保税加工占比超6成、总值是2024年的14.37倍。鄂尔多斯综合保税区实现保税租赁业务落地。呼和浩特综合保税区加工贸易业务高速发展。中欧班列进口“一带一路”国家亚麻籽实现区内落地加工。出台17项便利措施,保障第五届中蒙博览会物资人员高效通关。六是智慧海关建设成效明显。复制推广公路运输智慧货管场景链,初步构建公路运输进出口货物全流程智慧监管体系。积极创新跨境运输无人驾驶海关监管模式,推动打造高效、绿色、智能、安全的中蒙矿能运输新通道,全年甘其毛都口岸、策克口岸累计入境AGV(自动导引运输车)车辆6.5万辆次,运输进口煤炭444万吨;满都拉口岸AGV投入试运行。在二连浩特公路口岸完成“自助采样登记”“智能查验台辅助查验”2项智慧旅检场景建设。推动二连浩特赛乌苏航空口岸出境旅客托运行李和手提行李实行海关、民航(安检)“一机双屏、一次过检”联合查验,实现联合判图、资源共享。2026年,呼和浩特海关将继续主动融入国家对外开放战略和自治区党委“1571”工作部署,以促进外贸高质量发展为导向,深化改革赋能、优化服务供给,充分释放口岸开放活力,为服务内蒙古高水平对外开放贡献力量。谢谢!内蒙古举行呼和浩特海关支持内蒙古外贸高质量发展新闻发布会答记者问人民网记者:“建设我国向北开放重要桥头堡”是习近平总书记赋予内蒙古的战略定位之一,呼和浩特海关在结合职能优势服务内蒙古建设我国向北开放重要桥头堡方面有哪些成效?呼和浩特海关党委委员、副关长张径舟:呼和浩特海关深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示批示精神,立足中蒙俄经济走廊重要节点的区位优势,充分发挥海关职能作用,积极服务打造我国向北开放重要桥头堡,力促外贸质升量稳,助推我区在联通国内国际双循环中发挥更大作用。一是深化改革创新,畅通向北开放通道。持续加强检验监管模式改革,做好改革创新措施的复制推广。严格落实海关总署“先放后检”“品质依企业申请”、进口铜精矿“口岸+目的地”联合监管等系列改革措施,口岸通关时间大幅压缩。积极稳妥推进进口蒙古国煤炭检验采信。累计检验采信进口煤炭超5000万吨,覆盖辖区全部5个煤炭进口口岸。口岸开放通道不断拓展。助力乌力吉公路口岸对外开放通过国家验收,成为内蒙古第20个正式对外开放口岸;推动甘其毛都至蒙古国嘎舒苏海图铁路开工建设,提升口岸发展新动能。二是坚持强基赋能,激活对外开放引擎。口岸开放“提质增效”。二连浩特跨境电商综试区申建成功。自治区首个“区外保税维修”项目规模稳步扩增,企业累计维修出口发动机7台、发动机货值达2182万元。支持边民互市贸易进口商品落地加工,扩大边民互市贸易规模,边民互市贸易进出口交易额8.24亿元,同比增长54.31%。开放平台“提档升级”。支持综合保税区围绕特色产业开展“保税+”业务,区内加工贸易、保税租赁等业务取得新突破。开通综保区TIR卡班新线路。呼和浩特综合保税区进出口值107.9亿元,同比增长25.8%;鄂尔多斯综合保税区进出口值62亿元,同比增长32.8%。中欧班列“扩线增量”。深化拓展“班列+”创新模式,中通道中欧班列运行线路增至75条,同比增长17.4%,铁路快通应用率跃升至81.7%;经乌兰察布开行中欧班列117列,同比增长5%,为外贸发展注入强劲动力。三是聚力惠企利民,优化口岸营商软环境。着力深化助企纾困。用好“关长送ld体育中国官方网站上门”“一站式服务包”、12360咨询热线等机制平台,切实助企纾困解难,不断提升企业获得感。接续释放ld体育中国官方网站红利。实施汇总征税、自报自缴、多元化税收担保等税收优惠ld体育中国官方网站,推进属地纳税人管理,为企业缓解资金压力。下一步,我关将持续深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,全面履行“守国门、促发展”职责使命,持续深化改革攻坚,强化监管优化服务,为推动我区高质量发展作出新贡献。内蒙古广播电视台记者:筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障是习近平总书记交给内蒙古的重大政治任务,随着当前国际旅行和人员往来的日益频繁,在全球传染病疫情风险交织叠加的背景下,呼和浩特海关在公共卫生安全方面是如何发挥“第一道防线”作用的?呼和浩特海关卫生检疫处副处长斯琴:口岸卫生检疫工作是国家公共卫生安全的重要组成部分,也是口岸外防疫情输入的第一道防线。为筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障,呼和浩特海关坚持人民至上、生命至上,严守口岸检疫防线,主要做了几方面工作:一是监测预警更为精准。近年来,我关持续加强与周边国家及地方卫健委、疾控部门的合作交流,及时获取掌握毗邻国家重要疫情信息,联合疾控部门定期开展会商与风险评估,打造从境外到“国门”再到“家门”的闭环防控链条。同时,加快融入内蒙古自治区智慧化多点触发传染病监测预警体系,逐步健全口岸智慧化多点监测预警体系。二是国际合作更为深入。自2007年至今,我关已连续19年开展中蒙病媒生物跨境联合监测,不断深化与蒙古国海关和蒙古国卫生部人兽共患病研究中心在传染病防控领域的合作,持续推进重大传染病的源头治理。三是实验室体系更为完善。我关P3实验室通过国家级评审,成为全国首个口岸高等级生物安全实验室。辖区1家P3、5家P2的“1+5”生物安全实验室网络已初步建成,重要病原微生物以及新发突发、重大变异病原微生物的检测能力进一步提升。四是监测手段更为智慧。我们在辖区内持续推广应用“四位一体”监测模式,借助智能闸机、自助申报核验一体机等智能化设备,实现精准检疫、无感通关。在中蒙双边口岸推广应用鼠类智能监测设备,实现了鼠类的连续捕获、数据的自动采集通报等,有效积累了鼠疫等重大烈性传染病监测、预警、处置的基础数据。下一步,我们将持续强化口岸卫生检疫工作,严防传染病的跨境传播,积极发挥国门安全“第一道防线”作用,坚决筑牢口岸检疫防线,坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障,以高水平安全保障自治区高质量发展。央视网记者:外贸高质量发展离不开便利高效的通关环境,请问2025年呼和浩特海关持续开展跨境贸易便利化专项行动取得哪些成效?呼和浩特海关综合业务处副处长刘福润:自2018年以来,海关总署会同相关部门,每年组织开展促进跨境贸易便利化专项行动,已累计出台便利化措施115项。2025年我关持续开展跨境贸易便利化专项行动,第一时间复制推广改革措施,结合自治区36条改革创新举措全力推动落实,进一步释放ld体育中国官方网站红利,为实现外贸稳量提质保驾护航。一是进一步提升进出口全链条货物通关效率。巩固压缩整体通关时间成效,全过程通关作业无纸化率始终保持高位运行,不断深化“两步申报”“提前申报”应用。压缩检疫审批许可时长,完成动植物智能审批上线运行工作,极大降低了企业时间成本。提升鲜活农产品通关效率,对鲜活农产品实施“5+2”预约查检、通关,降低通关时长40%。二是进一步促进外贸新动能产业贸易便利。推广“ERP(企业资源计划)联网申报+快速审核”模式,提高减免税办理时效,实现企业端申请表及随附资料“一键申报”和海关端减免税“7X24小时”全天候快速审核。提升跨境电商支撑服务能力,举办跨境电商业务培训和跨境电商(新业态)业务宣讲会,帮助企业抢抓出口“窗口期”,50余家辖区跨境电商企业100余人参加培训。三是进一步支持国际贸易“单一窗口”服务功能拓展。强化智慧海关涉企服务应用,推出智能辅助申报服务,支持智能生成报关单,企业可24小时无人值守申报。打造“一站式导航”服务,针对进出境邮件,出境检验检疫等高频海关业务,支持企业一图全览业务流程、一键直达业务办理入口,业务办理更加智能便捷。聚焦跨境贸易领域“高效办成一件事”,向广大进出口企业充分征集地方版“单一窗口”优化建议,建设“一站式”综合服务平台,提供货物申报、检验检疫、跨境电商等25大类服务,涵盖国际贸易全流程各主要环节。下一步,我关将继续主动对接国家口岸管理办公室,支持自治区申报跨境贸易便利化试点城市,进一步扩大ld体育中国官方网站覆盖面、更好释放ld体育中国官方网站红利。落实自治区党委“营商环境质量提升年”要求,助力打造自治区优化营商环境示范品牌,持续复制推广跨境贸易便利化专项行动ld体育中国官方网站措施,促进跨境物流高效畅通、支持新业态新模式发展、优化特殊商品监管模式、提升智慧化监管服务水平、增强惠企便民实效,加速释放内蒙古向北开放的区位优势。中国消费日报记者:请问呼和浩特海关在服务农畜产品生产基地建设,尤其是扩大特色食品出口方面有什么措施和成效?呼和浩特海关进出口食品安全处副处长石磊:呼和浩特海关积极发挥职能优势,多措并举服务国家重要农畜产品生产基地建设,助力自治区特色食品出口量价齐增,“朋友圈”不断扩大。目前,已初步形成以籽仁、番茄酱、乳品、马铃薯制品、螺旋藻、调味品等地方特色食品为主的出口产业优势。2025年呼和浩特海关监管服务出口食品51.88万吨,72.68亿元,同比分别增长27.47%、15.92%。在推动辖区食品企业扩大出口方面,我关主要采取了以下措施:一是出实招,提供有力度的支持措施。我们制定了《支持农食产品出口三年专项行动方案》,细化了30条针对性支持措施,全面助力自治区食品出口;实施“一站式服务包”“关长送ld体育中国官方网站上门”“关企零距离”等举措,为食品出口纾困解难;设置关企联络员,及时解答企业出口过程中关注的国外准入ld体育中国官方网站和食品安全标准等问题,指导企业巩固传统市场、拓展新兴市场。二是访实情,提供有温度的对接服务。围绕自治区“奶业振兴”战略,与乳品企业对接出口诉求,出台7条促进乳品出口措施,解决企业对新兴市场开发、境外法规、快速通关、证书特殊要求、规范申报等方面的困难。主动参与海关总署对我国乳品出口新加坡、越南的准入磋商,全力推动我国乳品对印尼、阿尔及利亚出口进程。近年来,在我关的持续帮扶下,蒙牛等4家乳企先后获得俄罗斯、韩国境外官方注册,出口产品类别由单一液态奶增加至乳粉、奶酪、奶油等12个品类,新增乳品出口企业3个,开拓贸易国家(地区)3家。三是求实效,提供有精度的通关支持。建立食品产业链重点企业AEO培育库,实施助企“一品一策”,指导出口食品企业健全完善质量安全控制、疫病疫情防控和产品追溯管理体系。优化出口前监管,无缝衔接现场查验、样品采集、实验室检测和出证放行,落实远程查检和远程出证改革措施,保障出口食品快速通关。2026年,呼和浩特海关将持续落实海关总署促进外贸稳量提质若干措施,深化改革赋能、优化服务供给,助推“蒙字标”农食产品出口高质量发展。内蒙古日报记者:刚才发布会中介绍了2025年中欧班列运行情况,请问呼和浩特海关在服务中欧班列高质量发展方面有什么措施和成效?呼和浩特海关口岸监管处副处长于淑静:二连浩特铁路口岸是中欧班列“中通道”唯一进出境口岸,也是“一带一路”重要节点。近年来,通过“中通道”进出境中欧班列数量持续增长。在服务中欧班列高质量发展方面,我关主要采取了以下措施:一是出台支持中欧班列发展举措。2025年,结合自治区班列发展规划与辖区业务实际,聚焦企业急难愁盼问题,围绕拓展班列业务、优化通关流程、强化设施保障等,推出11条支持举措。新版举措进一步打通班列通关堵点,降低企业运营成本,助力班列线路辐射更广、货物品类更全、通行效率更高。二是优化中欧班列顺势监管工作。依托班列通关绿色通道,实现24小时预约通关,异常情况及时处置。设立“专门窗口+专人专岗”,将运输工具申报、舱单审核、实货放行等整合到一个窗口办理,及时为企业提供咨询指导服务,保障班列“随到、随查、随放”。目前“中通道”班列线路达75条,运行规模持续扩大。三是强化物流枢纽节点建设。支持呼和浩特市、乌兰察布市中欧班列枢纽站点建设,点对点精准给予ld体育中国官方网站解答和业务指导。引导并支持铁路站点建设铁路运输类海关监管作业场所,切实解决因缺少场所难以办理转关、查验业务等问题。目前共完成5家铁路类监管作业场所注册登记。四是积极推进智能化设备应用。以“科技赋能+智慧验放”为抓手,为铁路监管现场配备移动查验单兵、红外伸缩检查系统等设备,提升便利查验水平。依托H986大型集装箱检查设备、RM3000辐射探测系统等非侵入式设备开展“先期机检”,推进“多维感知+智能审图”项目应用,提高监管智能化水平,保障口岸准入安全。五是推动“铁路快速通关”稳步提升。成立业务保障组,实时跟进通关情况,提升铁路快速通关效率。充分宣介该模式便利性优势,引导、支持企业选择最适合申报方式办理业务。与铁路部门建立深度联系配合机制,持续提升铁路快通模式应用率。2025年我关区快通应用率达81.7%,超全国平均水平。2026年,我关将持续落实中欧班列各项服务措施,进一步打造安全高效、智能绿色的跨境物流枢纽,推动“铁路快速通关”效能提升,助力内蒙古深度融入共建“一带一路”。北疆新闻记者:民营外贸企业是自治区外贸的主力军,请问2025年呼和浩特海关服务民营外贸企业发展方面采取了哪些措施?取得了哪些成效?呼和浩特海关企业管理和稽查处副处长托雅:2025年2月,习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话,对促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署,为我们做好民营经济促进工作提供了根本遵循。结合内蒙古自治区来看,民营企业更是外贸的“主力军”,全区1.96万家外贸主体中,民营企业数量占到近97%,贡献了全区近82%的外贸额,推动民营经济高质量发展,海关责无旁贷。2025年,我关积极落实国家关于促进民营经济发展的决策部署,通过三个领域持续发力,促进民营经济快速、高质量发展:在优化营商环境方面,持续深化“放管服”改革,优化企业备案流程,全面推广企业备案“多证合一”,“零见面、零跑腿、零成本”备案,支持辖区新增外贸主体2343家,同比大幅增长32.2%,辖区外贸企业总量达到1.47万家。在加强ld体育中国官方网站扶持方面,我们坚持问需于企、精准纾困,组织企业座谈会33场,覆盖重点民营企业254家,解决企业疑难问题42个;发挥ld体育中国官方网站助企效应,组织多类型、广覆盖惠企ld体育中国官方网站集中宣讲34次,覆盖企业993家;在各类业务改革中优先将重点民营企业纳入改革试点,针对性加大民营企业AEO培育力度,对13家企业开展“一对一”精准培育,全年有6家骨干民营企业通过AEO高级认证,关区26家高级认证企业中,民营企业占比达到70%。在提升服务效能方面,建立了常态化的关企沟通机制,通过“关长送ld体育中国官方网站上门”“关企座谈会”等形式,深入了解民营企业的需求和困难,创新实施重点企业“一站式服务包”覆盖72家重点民营企业,累计解决企业问题110个。持续深化“关企零距离”,做好企业“‘急难愁盼’线上办”暖心服务活动,指导300余家重点民营企业在“中国海关信用管理服务平台”注册,累计为企业协调解决通关疑难问题100余次。下一步,呼和浩特海关将持续加力,按照自治区党委“1571”工作部署,落实好“营商环境质量提升年”各项工作安排,有力、有效支持好关区民营经济高质量发展,全力促进自治区外贸提质增效。呼和浩特融媒体中心(青橙融媒)记者:刚才发布词中通报了2025年呼和浩特海关智慧海关建设的有关成效,能否再详细介绍一下有哪些亮点特色?呼和浩特海关综合业务处副处长刘润福:呼和浩特海关从2023年起,积极落实海关总署工作部署,坚持制度创新和科技赋能“双轮驱动”,持续推进智慧海关建设,监管效能和服务水平实现了大幅提升。2025年,我们进一步优化运行机制,推动重点项目落地见效。一是发扬基层首创精神,积极推进承办项目建设。我们承办的跨境无人驾驶运输项目在已经建成应用的基础上,继续深化拓展项目应用。该项目在WCO“全球智慧海关在线合作平台”对外展示,并获评全国智慧口岸建设典型案例。二是立足辖区业务需求,实施特色化关级项目。为支持自治区进口铜精矿高效便捷通关,我们积极复制推广进口铜精矿“口岸+目的地”联合检验监管模式,从二连浩特口岸铁路运输至包头保税物流中心(B型)的进口铜精矿,在入境口岸实施放射性检测,在目的地实施固废排查及其他项目检验,大幅压缩了口岸通关时间,为企业节约物流和堆存成本。三是因地制宜加快复制推广,扩大智慧海关应用成效。我们结合关区进出口货物以公路运输为主的实际,积极争取成为全国第一批复制推广公路运输智慧货管场景链的试点单位,在关区复制推广24个智慧海关业务场景项目,覆盖物流管控、申报、审单、口岸检查、处置等关键业务环节,进一步提升了海关监管效能和服务水平。例如应用“境内段途中物流智慧管控场景”,对天津口岸至二连浩特口岸过境货物使用电子关锁,有效提升海关监管精准度;“智慧属地查检场景”开创远程监管新模式,通过视频连线对属地企业出口竹木草制品、蔬菜水果等商品实施“不见面”监管。下一步我关将继续大力复制推广成熟的智慧海关业务场景项目,聚焦企业需求,积极探索优化业务流程,通过制度机制创新和数智化手段,形成更多智慧海关建设成果和优化营商环境创新举措,提升进出口企业的获得感。
2026-01-261月16日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行2025年内蒙古自治区外贸进出口情况新闻发布会,邀请呼和浩特海关党委委员、副关长张径舟;呼和浩特海关统计分析处副处长崔建高介绍有关情况并答记者问。新闻发布会由内蒙古自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。 内蒙古举行2025年内蒙古自治区外贸进出口情况新闻发布会发布词呼和浩特海关党委委员、副关长张径舟各位记者朋友:上午好!感谢大家长期以来对海关工作的关心、关注和支持。下面由我来通报2025年内蒙古自治区外贸进出口情况。2025年,内蒙古持续深化对外开放,货物贸易实现较快增长。据呼和浩特海关统计,全年我区外贸进出口2206.7亿元人民币,增长6.4%,进出口增速、规模分别居全国第12位、第24位。其中,出口898.7亿元,增长5.4%;进口1308亿元,增长7%。具体来看,有以下5个特点:一是规模再创新高,增速超全国平均水平。2025年,全区进出口总值突破2200亿元,创历史新高。进出口增速高于全国平均增速2.6个百分点,其中,进口增速高于全国进口平均增速6.5个百分点。二是市场继续扩容,贸易伙伴更加多元。2025年,我区与201个国家和地区有贸易往来,增加21个。对共建“一带一路”国家进出口1734.4亿元,增长2.9%,占进出口总值的78.6%。其中,对蒙、俄进出口1112.5亿元,增长1.9%,占50.4%。同期,对南美洲、欧盟、非洲进出口178.4亿元、91.2亿元、69.5亿元,分别增长32.6%、2.2%、27%。三是出口主要商品稳定,部分商品持续增长。2025年,机电产品、农产品、基本有机化学品、钢材、劳动密集型产品为全区主要出口商品,合计575.4亿元,占全区外贸出口总值的64%。其中,农产品、基本有机化学品、劳动密集型产品出口139.1亿元、80.8亿元、45.3亿元,分别增长15.4%、11.4%、22.5%。四是进口以矿产资源为主,拉动外贸增长。2025年,全区进口煤炭7255.9万吨,增加10.2%;进口铁矿砂1460.9万吨,增加12.7%;进口铜矿砂281.4万吨,增加27%。上述三种商品进口总值合计为959.1亿元,占同期全区外贸进口总值的73.3%,拉动全区外贸进口增长4.6个百分点。五是企业活力不断增强,民营企业占据主导。2025年,全区有进出口实绩的外贸企业3987家,增加了13.1%。其中,民营企业3813家,进出口1805.7亿元,增长10.5%,占全区外贸总值的81.8%,提升了3个百分点,持续领跑全区外贸。面对复杂严峻的外部环境,全区迎难而上、奋力拼搏,为“十四五”外贸圆满收官交出了一份亮点纷呈的答卷。呼和浩特海关立足守国门、促发展职责使命,持续开展跨境贸易便利化专项行动,大力推进监管业务改革创新,加大科技赋能,提高监管效能和服务水平,为全区外贸稳量提质提供了有力支撑。下一步,我关将继续深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,按照自治区党委“1571”工作部署,以开放促改革、以合作促共赢、以便利拓市场,为实现外贸提质增效贡献海关力量。谢谢。内蒙古举行2025年内蒙古自治区外贸进出口情况新闻发布会答记者问央广网记者:从刚才通报的数据来看,2025年内蒙古外贸出口呈现增长。请问,在我国外贸面临复杂环境的大背景下,内蒙古外贸出口保持稳定增长的原因是什么?具体体现在哪几个方面?呼和浩特海关党委委员、副关长张径舟:谢谢您的提问。2025年全区出口898.7亿元,增长5.4%,连续5年保持增长。12月份单月出口105.1亿元,刷新月度最高纪录。出口增长的原因主要表现在三个方面:一是产业带动作用明显。2025年,全区出口农产品139.1亿元,增长15.4%,占全区出口总值的15.5%,拉动出口增长2.2个百分点。其中,中东、东南亚等新兴市场对籽仁类产品(如葵花籽)需求旺盛,带动出口增长。高新技术产品带动效应明显,出口121亿元,同比增长24%。二是中间品贸易实现较快增长。2025年,全区出口中间品564.3亿元,增长6.6%,占全区出口总值62.8%,拉动出口增长4.1个百分点,是拉动出口的主要力量,为全球产业合作提供了有力支撑。三是市场多元化进一步拓展。全区在巩固俄蒙市场的同时,积极开拓新兴市场。2025年,我区与199个国家和地区有出口贸易往来,较2024年增加11.8%,与其中140多个国家和地区实现贸易额增长。四是ld体育中国官方网站支持与通关便利化助力出口增长。呼和浩特海关提升对外开放平台能级,扎实开展“支持农食产品出口三年专项行动”,支持特色产业发展。持续优化口岸营商环境,深化助企行动,深入开展“关长送ld体育中国官方网站上门”,创新实施“一站式服务包”,帮助外贸企业稳订单、拓市场。上述措施有力提升了通关便利化水平,促进外贸提质增效。总的看,2025年全区外贸出口增长的主要驱动力包括:传统产业稳定、高新技术产业带动、市场多元化及便利化ld体育中国官方网站措施等方面。2026年,仍需继续推动产业升级,增加出口产品附加值,深化与新兴市场的合作,以保持外贸持续增长。谢谢。内蒙古广播电视台记者:我们注意到,内蒙古外贸“朋友圈”越来越大,请具体介绍一下有哪些亮点和变化?呼和浩特海关统计分析处副处长崔建高:谢谢您的提问,2025年,在外部困难与挑战增多的情况下,全区外贸企业积极应对局势变化,不断巩固传统市场,持续拓展新兴市场,多元化格局逐步形成。具体来看:一是继续巩固传统市场。2025年,我区与共建“一带一路”国家进出口1734.4亿元,增长2.9%,占全区外贸进出口总值的78.6%。其中,对蒙进出口807.2亿元,增长9%,占36.6%,占全国对蒙进出口六成以上(64.2%)。二是市场贸易规模扩容。2025年,我区与201个国家和地区有贸易往来。其中,贸易规模超百亿、十亿元的国家和地区分别有3个、30个,分别增加了1个和4个。总的来说,全区深入参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,立足俄蒙市场,持续拓展开放、合作的贸易伙伴关系,深度融入全球贸易发展格局,不断做大全区贸易盘子。谢谢。中国消费日报记者:2025年,内蒙古各盟市发挥区位优势,立足资源禀赋,为全区外贸进出口作出了积极贡献,请介绍一下相关情况?呼和浩特海关统计分析处副处长崔建高:谢谢您的提问。2025年,全区口岸基础建设和营商环境持续改善,全区外贸规模和口岸货运量不断提升。具体来看:一是“头雁”效应突出,主力盟市作用稳定发挥。2025年,巴彦淖尔市稳居各盟市首位,进出口573.3亿元,增长28.8%。赤峰市、呼和浩特市、包头市、满洲里市紧随其后,进出口341.5亿元、264.3亿元、250.3亿元和240.1亿元,5盟市合计进出口1669.6亿元,占75.7%,提升了0.4个百分点。二是公路口岸优势明显,甘其毛都口岸占比3成以上。2025年,全区口岸货运量继续攀升,再创历史新高,累计突破1.3亿吨(13215.7万吨),增加8.3%。其中甘其毛都口岸货运量4243.2万吨,增加3.7%,占全区口岸货运总量的32.1%。谢谢。内蒙古日报记者:2025年是“十四五”的收官之年,能否介绍一下“十四五”期间内蒙古的外贸进出口情况?呼和浩特海关统计分析处副处长崔建高:谢谢您的提问。“十四五”期间,内蒙古外贸进出口规模不断扩大,质量稳步提升。全区货物贸易进出口由2020年的1054.2亿元增加到2025年的2206.7亿元,年均增长15.9%,高于全国平均增速8.8个百分点。五年间(2021年-2025年),全区外贸进出口累计8979.1亿元,比“十三五”时期(2016年-2020年)增长83.4%。具体来看:一是贸易规模逐年扩大。“十四五”期间,全区外贸逐年递增,由2021年的1230.8亿元增至2022年的1506.7亿元,再由2023年的1960亿元升至2024年的2074.9亿元,2025更是达到了2206.7亿元的历史新高。二是“朋友圈”不断扩容。“十四五”期间,全区外贸市场范围逐步扩大,2021年与我区有外贸往来的国家和地区186个,2025年达到201个,市场的持续扩容助力全区外贸稳步提升。三是对外开放平台有序发展。在“十四五”期间,全区综合保税区进出口由2021年的66.6亿元增至2025年的276.1亿元,增长3.1倍,为我区外贸注入了强劲动能。党的二十届四中全会擘画了未来五年经济社会发展的宏伟蓝图,对扩大对外开放、开创合作共赢新局面作出重要部署。自治区党委十一届十一次全会暨全区经济工作会议为全区高水平对外开放指明了方向,呼和浩特海关将主动融入自治区发展大局,在服务高质量发展和高水平开放中展现新作为,为奋力实现“十五五”良好开局贡献海关力量。谢谢。
2026-01-2212月24日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行新闻发布会,邀请自治区自然资源厅党组成员、副厅长张颖达,自治区自然资源厅地质勘查管理处处长周朋翰,自治区自然资源厅矿业权管理处处长张利辉,自治区自然资源厅矿产资源保护监督处处长石雪娜,介绍“全面提升矿产资源保障能力 建设国家重要能源和战略资源基地”有关情况并答记者问。新闻发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处二级主任科员吕思捷主持。内蒙古举行“全面提升矿产资源保障能力 建设国家重要能源和战略资源基地”新闻发布会发布词内蒙古自治区自然资源厅党组成员、副厅长张颖达首先,我代表自治区自然资源厅,向长期以来关心支持内蒙古自然资源事业发展的各位朋友、社会各界人士,表示衷心的感谢!习近平总书记为内蒙古赋予了“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位。作为国家重要能源和战略资源基地,全区已查明资源储量的矿产达152种,其中煤炭、稀土、萤石等20种矿产保有资源量居全国首位,钼、晶质石墨等55种矿产保有资源量居全国前三。“十四五”期间,自治区自然资源厅始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,锚定“建设国家重要能源和战略资源基地”核心目标,充分发挥规划引领作用,纵深推进新一轮找矿突破战略行动,持续强化资源要素保障,稳步推动资源优势向经济优势、发展优势转化,为全区高质量发展和国家能源资源安全筑牢坚实基础。下面,我从三个方面向大家作详细介绍。第一,坚持规划引领,推动矿产资源开发向绿色高质量发展转型。“十四五”期间,我们将矿产资源总体规划作为资源开发的“总蓝图”,立足资源禀赋和战略需求,科学划定16处能源资源基地、70处国家规划矿区、15处战略性矿产重点勘查开采区,通过优化资源配置、统筹勘查开发布局,在生产力布局、基础设施建设、重大项目落地等方面强化ld体育中国官方网站保障,推动资源开发向规模化、集群化方向迈进。经过五年努力,全区非油气、非放射性矿产大中型矿山占比从28%提升至44%,建成绿色矿山398家,矿山规模结构实现质的优化。同时,牢固树立“生态优先、绿色发展”导向,严格落实“边开采、边治理、边复垦”要求,全区生产矿山累计完成矿区生态修复治理1100余平方公里,实现每年修复面积大于采矿损毁面积,稳步推进“新账不再欠、老账加快还”,资源开发与生态保护协同发展的良好格局持续巩固。第二,全面实施新一轮找矿突破战略行动,筑牢国家能源和战略资源安全储备屏障。“十四五”期间,我们积极构建“中央引导、地方配套、社会参与”的多元化地质勘查投入格局,累计投入各类资金近60亿元,为找矿突破提供了强劲动力。其中,中央财政投入5.57亿元,完成1:5万区域地质调查2万平方公里,重点开展中东部地区能源资源基地综合调查,强化二连盆地、鄂尔多斯盆地等区域能源矿产调查评价。自治区财政投入26.16亿元,完成1:2.5万战略性矿产调查2.16万平方公里、能源矿产调查3.31万平方公里,提交找矿区块300余处,在阿拉善北山地区新圈定找矿靶区37处,发现金、铜、钨、钼、镍、钴等矿产地21处;在白云鄂博地区新圈定战略性矿产找矿靶区19处,新发现铁、铌、稀土资源潜力达超大型规模的白云鄂博南矿带;社会资金投入27.98亿元,新发现战略性矿产地50余处,巴彦淖尔市乌拉特中旗浩尧尔忽洞金矿、包头市哈达门沟金矿、包头市白云鄂博铁铌稀土矿、赤峰市克什克腾旗维拉斯托锂锡矿、锡林郭勒盟阿巴嘎旗李瑛萤石矿等一批矿区实现大型以上规模增储。通过各方协同发力,煤炭、铁矿石、锂、铜、金等一批优势和紧缺战略性矿产实现大幅增储,其中煤炭新增资源量近200亿吨、铁矿石新增资源量12亿吨、萤石新增资源量3亿吨、晶质石墨新增资源量1700余万吨、锂新增资源量60余万吨、铜矿新增资源量50余万吨、锡新增资源量10余万吨、金新增资源量300余吨,国家能源和战略资源保障能力显著提升。同时,积极开展自然资源部社会资本投入战略性矿产调查试点工作,2025年在赤峰市、锡林郭勒盟部署8个试点项目,着力探索社会资本参与找矿的激励机制,力争形成可复制、可推广的经验模式。第三,强化要素保障,以改革赋能矿业经济转型发展。“十四五”期间,我们始终以深化矿业权管理制度改革为主线,推出“五减、六加”11条改革举措,通过“减会签、减层级、减要件、减事项、减流程”和“加强质效监管、出让监管、收益管理、部门联通、业务培训、制度建设”,减少企业申报要件40%以上、缩减审批时限30%以上,审批服务效能大幅提升。持续拓宽矿业权出让来源,储备出让备选项目790余个,累计市场化出让矿业权194宗,出让收益达674亿元;成功实施6宗石油天然气、3宗煤层气探矿权市场化出让,实现近十年油气矿业权市场化出让新突破;全力保障中石化煤制烯烃、荣盛绿色一体化、久泰乙二醇、蒙东电解铝等重点项目,落实原煤保障60亿吨以上;推动内蒙古自治区通辽市奈曼旗大沁塔拉地区天然碱采矿权68.08亿元挂牌成交,助力打造千亿级天然碱产业集群;加速赤峰维拉斯托锂锡矿转采,全力建设亚洲最大锂锡矿,为蒙东振兴提供坚实资源支撑。同时,严格矿业权总量控制,清理过期探矿权408宗、过期采矿权743宗,有效遏制“圈而不探、探而不采”问题;在赤峰、巴彦淖尔、阿拉善等地推进非煤矿山整合重组,将298个矿山整合为187个,淘汰关闭小型矿山47个,资源节约集约利用水平持续提高。2025年7月1日新修订《矿产资源法》实施后,自治区成为全国首批颁发矿业权不动产权证、勘查开采许可证的地区。站在“十四五”收官、“十五五”开局的关键节点,我们将继续锚定战略定位,持续提升矿产资源保障能力,全力推动国家能源和战略资源基地建设再上新台阶。重点抓好三方面工作:一是持续深化新一轮找矿突破战略行动。“十五五”期间,我们将优先在华北陆块北缘成矿带开展1:5万区域地质调查,在大兴安岭成矿带中南段等重点区域实施1:2.5万战略性矿产调查,聚焦铁、铜、金、稀土、锂、锡、锌、铌、钽、锗等国家紧缺和自治区优势矿产,新圈定一批找矿靶区、发现一批矿产地。2026年将先行投入8.5亿元,启动8个1:5万区域地质调查、22个1:2.5万战略性矿产调查、141个非煤固体矿产勘查、14个能源矿产调查评价项目,为找矿突破奠定坚实基础。二是全面提升资源集约高效利用水平。深入贯彻落实新修订的《矿产资源法》,加快推进《自治区矿产资源管理条例》立法,健全矿业权管理规范性文件体系。升级完善自然资源“一张图”管理系统,实现省市县三级联动和要素联审联批,持续优化营商环境。大力推进非煤矿山整合重组和增储上产,力争到2030年全区大中型非煤矿山比例提升至50%以上,基本形成规模化、集约化、智能化、绿色化的开发格局。2026年重点推进黑山矿区、纳林希里矿区、五间房矿区整装煤炭资源,20宗以上战略性矿产区块,以及一批煤炭边角和夹缝资源挂牌出让工作,加快270座以上非煤矿山复工复产,为经济发展注入新动能。三是全力促进矿业绿色低碳发展。全面推行绿色勘查,到2030年实现地质勘查活动绿色措施全覆盖;持续推进绿色矿山建设,确保90%大型矿山、80%中型矿山达到绿色矿山标准。严格落实矿山生态修复主体责任,加强后期管护,做到应治尽治,推动矿业发展与生态保护深度融合,让绿色成为资源开发最鲜明的底色。下一步,我们将始终牢记习近平总书记的殷切嘱托,坚决扛起保障国家能源资源安全的政治责任,坚持生态优先、保障安全、节约集约、科技支撑、绿色发展的核心原则,持续做强做优国家重要能源和战略资源基地,为推动内蒙古高质量发展、奋力书写中国式现代化新篇章提供扎实有力的矿产资源保障。谢谢大家!内蒙古举行“全面提升矿产资源保障能力 建设国家重要能源和战略资源基地”新闻发布会答记者问人民网记者:内蒙古“十五五”矿产资源规划主要思路、突出的重点,与“十四五”矿产资源规划相比差别在哪儿?内蒙古自治区自然资源厅矿产资源保护监督处处长石雪娜:自治区矿产资源“十五五”规划主要以提升资源安全保障能力为目标,坚持安全底线,强化战略供给,持续推进战略性矿产资源增储上产;坚持节约集约,优化空间布局,提高矿产资源综合利用水平;坚持生态优先,促进协同发展,提升开发治理和修复能力;坚持科技创新,驱动转型升级,大力发展矿业新质生产力,在建设国家重要能源和战略资源基地上展现新作为。与“十四五”矿产资源规划对比,一是增强了规划的实用性,通过设立关键指标和目标,强化规划实施的约束力,在规划中确定重点勘查开发利用项目,通过项目纳规的方式强化规划在优化布局方面的实施效果。二是加强战略性矿产安全保障核心区建设,优化能源资源基地建设,推动基地内矿山增储扩能,稳定有效提升供给能力,通过加大基础设施建设、ld体育中国官方网站扶持力度等措施保障战略性矿产勘查开采。三是稳步推进国家规划矿区建设,作为资源安全供应接续区,将公益性地质投入向国家规划矿区倾斜,有序部署开展基础性地质调查和矿产勘查工作,推动满足条件的探矿权转采,促进资源接续区尽快转化为生产供应区。四是大力发展矿业新质生产力,加强重要成矿带区域构造演化与成矿规律研究,推进人工智能找矿预测和找矿靶区优选,推动勘查开发关键技术创新和装备更新,加强科技创新平台建设和人才培养。五是进一步深化矿产资源管理改革,做好与新矿法配套的地方性法规、ld体育中国官方网站文件的“立改废”,为矿业绿色高质量发展提供更加有力的制度保障,营造更加便捷高效透明的矿业投资营商环境。谢谢!内蒙古广播电视台记者:新一轮找矿突破战略行动在“十五五”期间的工作部署与“十四五”有哪些变化?内蒙古自治区自然资源厅地质勘查管理处处长周朋翰:“十五五”期间,根据国家和自治区的工作部署,我们主要在以下方面进行了调整。一是强化基础地质调查工作。作为矿产勘查区块的重要来源,基础地质调查在矿产资源勘查开发层面发挥着先导性作用,根据相关统计,90%以上矿产资源的发现来自基础地质调查成果。“十四五”期间,中央财政主要投入开展1:5万区域地质调查,自治区财政主要投入开展1:2.5万战略性矿产调查工作,在整体投入上占比较低。“十五五”期间,中央财政和地方财政将加大资金投入力度,共同开展1:5万区域地质调查和1:2.5万战略性矿产调查工作,力争到2030年,大兴安岭中南段和华北陆台北缘内蒙古段成矿带的基础地质调查工作程度显著提升,新圈定找矿靶区100-150处。二是推动矿产资源勘查增储,根据国内矿产资源供需形势和自治区产业发展需求,对找矿增储目标进行动态调整,在持续推进铁、铜、金、锂、锡等紧缺战略性矿产稳定增储的基础上,为进一步提升大宗矿产资源和新兴产业所需矿产资源的供应保障能力,自治区新增加了中重稀土、锌等矿产资源的勘查增储目标,计划到2030年,新发现战略性矿产地20-30处,铁、铜、金、锂、锡、中重稀土、锌等矿产资源保有资源量进一步提升。三是深化ld体育中国官方网站引导。为深入贯彻习近平生态文明思想,在新一轮找矿突破战略行动中践行绿色发展理念,加快构建现代化装备体系,积极推动地质勘查单位绿色高质量发展,将绿色高效的勘查技术手段、装备设备的应用,作为财政出资地质勘查项目招标投标的一项重要评分标准,实现地质勘查高质量发展和生态环境高水平保护相结合,为保障国家能源资源安全提供有力支撑。谢谢!央广网记者:“十五五”期间,内蒙古矿业权出让工作有哪些规划?2026年具体工作安排是什么?内蒙古自治区自然资源厅矿业权管理处处长张利辉:“十五五”期间,我厅将进一步优化规范自治区矿业权出让制度体系,通过全面梳理已有地质资料,加强财政出资地勘项目成果转化,已设矿业权外围找矿等方式,多渠道拓展可出让区块来源,持续强化“内蒙古矿业权超市”建设,重点推进市场预期好、产业附加值高、项目迫切需求的萤石、金、铜等优势战略性资源矿业权市场投放,加强宣传推介,不断提升矿业权出让质效,为自治区经济发展提供坚实的矿产资源保障。一是坚持规划引领,严守管控要求,合理制定矿业权出让计划。“十五五”期间重点投放能源资源基地、纳林希里矿区、黑山矿区、纳林河矿区内战略性矿产资源和整装煤炭矿业权,逐步盘活全区现有煤炭边角、夹缝资源。2026年重点推进伊金霍洛旗壕赖苏井田、阿拉善左旗新西井井田、西乌珠穆沁旗东一井、敖汉旗东山梁金矿、乌拉特前旗脑包沟金矿、额济纳旗麻黄沟南金多金属矿、巴林右旗古力古台萤石矿、翁牛特旗沙布台铜矿以及乌海及周边地区煤矿整合区等战略性矿产资源市场化出让。二是全面实施“三个一批”,不断提升自治区矿业开发水平。“十五五”期间,我厅将深入贯彻落实自治区党委、政府工作部署,聚焦矿山开发利用“小、多、散”问题,全面实施“整合重组一批、淘汰关闭一批、升级改造一批”行动,积极推进自治区非煤矿山资源整合、增储上产以及复工复产工作,逐步解决存量问题,盘活已有矿山,助力自治区重要能源资源基地建设。三是严格建筑用砂石土矿业权出让,实施矿业权总量指标管控。“十五五”期间,按照矿产资源规划和环境承载力评估要求,坚持“统一规划、合理布局、环境优先”原则,以旗县为单位,科学设定矿业权数量上限,坚持“增一减一”“开大关小”的原则,在保障地方经济发展建设的基础上,对自治区砂石土矿数量上限进行控制,不断优化自治区矿业开发结构,提升矿产资源开发利用水平。谢谢!
2025-12-2712月25日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“建设更高水平平安内蒙古 筑牢祖国北疆安全稳定屏障”专场,邀请自治区法学会专职副会长、秘书长,自治区党委政法委ld体育中国官方网站研究室主任高怀来,自治区应急管理厅副厅长邢国显,自治区市场监管局副局长宁云飞,自治区公安厅二级巡视员李志刚,介绍内蒙古“十四五”时期牢牢守住安全发展底线,让人民安居乐业、社会安定有序、边疆安宁稳固相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。内蒙古举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“建设更高水平平安内蒙古 筑牢祖国北疆安全稳定屏障”专场答记者问新华社内蒙古分社记者:请谈谈“十四五”期间,内蒙古在维护国家安全和社会稳定方面,采取了哪些措施?取得了哪些明显成效?内蒙古自治区法学会专职副会长、秘书长,自治区党委政法委ld体育中国官方网站研究室主任高怀来:感谢这位记者朋友的提问,这个问题由我来回答。在“十四五”时期,内蒙古各地各相关部门始终牢记嘱托、感恩奋进,坚定不移贯彻总体国家安全观,坚持铸牢中华民族共同体意识工作主线,扎实有序推进任务落实,持续巩固了民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面。一是坚决维护国家政治安全。内蒙古始终把政治安全放在首要位置,推动维护政治安全由防御应对向主动塑造转变,自觉捍卫政权安全、制度安全、意识形态安全,维护国家安全和发展利益。持续深化反颠覆反恐怖反邪教斗争,加强国家安全人民防线建设,强化国际反恐怖合作,健全完善形势研判、联合执法、联合培训等长效机制。将国家安全教育纳入大中小学课程体系,建设相关主题公园、教育培训基地98个,国家安全宣传教育“七进”实现全覆盖。二是巩固发展民族团结进步。认真落实自治区《关于全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施》,开展“民族ld体育中国官方网站宣传月”等活动11.3万余场(次)。坚持在“共同”上出实招,巩固深化民族团结进步创建工作,构筑中华民族共有精神家园。坚定不移全面推行使用国家统编教材,确保各民族青少年掌握和使用好国家通用语言文字。坚持依法治理民族事务,推动实施各民族交往交流交融“三项计划”,确定创建全国民族团结进步示范培育对象202个,培树民族团结进步创建标杆式品牌526个,兴安盟科右前旗、呼和浩特市赛罕区、赤峰市巴林右旗纳入国家共同现代化试点。三是全区社会大局持续稳定。始终坚持问题导向,强化源头治理,以“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理为抓手,有效防范各类风险隐患。开展打击整治突出违法犯罪“1+6”行动,近年来全区刑事立案数持续下降,命案现案破案率、积案下降率保持全国前列。出台综治中心规范化建设实施意见,推动县乡两级综治中心“五有率”(有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果)达到100%,综治和网格信息系统贯通六级使用,综治中心规范化建设、实战化运行、信息化支撑走在全国前列。加强基层群众性自治组织规范化建设,完善党小组+网格员+楼栋(单元、联户)长的基层微治理机制,覆盖率达到100%,不断提高基层治理效能。持续开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动,聚焦道路交通、食品药品、校园安全等重点领域进行整治,健全重大突发公共事件处置保障体系,近年来全区生产安全事故起数和死亡人数呈持续下降态势。总体来看,“十四五”期间全区防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作卓有成效,社会大局持续保持稳定。下一步,我们将深入贯彻党的二十届四中全会精神和自治区党委十一届十次全会部署要求,坚持统筹发展和安全,不断健全维护国家安全体制机制,有效防范化解各类风险隐患,以内蒙古之稳守卫边疆安全、拱卫首都安全,推动安全稳定屏障建设继续走在前列。中央广播电视总台内蒙古总站记者:安全生产和自然灾害领域重大安全风险直接影响人民生命财产安全、社会稳定,请问,“十四五”期间内蒙古在防范化解安全生产和自然灾害领域重大安全风险方面采取了哪些措施?取得哪些进展和成效?内蒙古自治区应急管理厅副厅长邢国显:“十四五”以来,全区各级应急管理部门坚持人民至上、生命至上,始终把防范化解重大安全风险作为首要任务和“牛鼻子”工程,采取一系列既治标更治本的措施,全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。一是安全防范责任体系不断完善。我们坚持把压实责任作为关键,实施党政领导干部安全生产职责和年度重点任务“双清单”,制定出台安全生产“三管三必须”若干规定,明晰各领域安全风险监管职责和自然灾害“防”“救”职责,形成齐抓共管合力。我们打出考核巡查、通报警示、约谈告诫、责任倒查等组合拳,每年对各盟市政府进行安全生产考核巡查,今年将各盟市党委也纳为考核巡查对象。同时,各地大力宣传普及安全常识和应急技能,“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围日益浓厚。二是安全风险隐患排查整治更加精准。我们坚持有什么问题就解决什么问题 ,什么问题突出就重点整治什么问题,相继开展安全生产专项整治三年行动、重大事故隐患专项排查整治行动、治本攻坚三年行动,常态化开展汛期隐患排查、森林草原火灾隐患动态清零和查处违规用火行为行动,特别是紧盯群众身边风险,强化城镇燃气、电动自行车、人员密集场所动火作业等重点领域“一件事”全链条安全治理和畅通“生命通道”、自建房、道路交通等安全专项整治,累计整改消除重大事故隐患1.5万余项,近期又部署开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动。同时,建立完善安全生产举报奖励机制,激励社会公众和企业员工随时举报身边安全隐患。三是本质安全水平持续提升。我们坚持把提升本质安全水平作为核心任务,深入实施了一批“人防、技防、工程防、管理防”措施。比如,在自然灾害风险普查、森林草原防灭火、防汛抗洪、应急避难场建设和预警指挥等方面建成一批基础性、骨干性工程,在矿山、危化、冶金工贸、交通运输、民爆等重点行业领域建成一批安全风险监测预警系统,完成217处煤矿智能化改造,已认定的40个化工园区有39个达到较低安全风险等级。通过努力,全区生产安全事故起数、死亡人数持续保持“双下降”趋势,自然灾害防范救助工作稳中向好。下一步,我们将持续加强安全风险源头管控,强化重大风险隐患排查整治,深化安全生产治本攻坚行动,推动公共安全治理模式向事前预防转型,不断提升本质安全水平。法治日报社内蒙古记者站记者:食品安全一直是老百姓最关心的民生大事。请问,“十四五”期间,内蒙古在筑牢食品安全防线、守护群众“舌尖上的安全”方面,主要采取了哪些具体举措?取得了哪些成效呢?内蒙古自治区市场监管局副局长宁云飞:感谢您的提问!“十四五”以来,自治区市场监管局坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求,监管执法效能不断提升,全区食品安全形势持续稳定向好。具体体现在以下几个方面:第一、责任链条更加紧实。强化食品安全全链条监管,完善从“从农田到餐桌”全链条监管机制,推动自治区食药安委细化部门工作职责,我们修订了《内蒙古自治区食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理条例》配套管理办法,制定了详细的食品安全全链条监管责任清单,明确了交通、农牧、卫健、市场监管、公安、海关等19个部门的220项具体职责,并建立了信息共享、执法联动等13项协作机制,形成了齐抓共管的工作合力。推动食品安全属地管理责任落地落实,督促企业落实主体责任,推动企业配备食品安全总监和食品安全员,健全风险防控清单,全面执行“日管控、周排查、月调度”风险防控机制。第二,安全监管更加有力。在过程监管上,对重点食品生产企业实施严格的体系检查,对学校食堂实行全覆盖监督检查,我们推广“互联网+明厨亮灶”,全区学校食堂、大型餐饮单位覆盖率98%。在重点整治上,深入开展食品添加剂“两超一非”、农村假冒伪劣食品、制售假劣肉制品、食用植物油突出问题专项治理,今年以来立案2071件,罚没金额579.97万元,曝光典型案例30起,约谈责任单位11家,超范围使用食品添加剂、非法添加、掺假掺杂等突出问题得到有效遏制。加强食品安全抽检,“十四五”时期全区食品抽检合格率保持在96.8%以上,特别是我们的特色产品,如乳制品、牛羊肉等,抽检合格率持续稳定在99%以上,体现了内蒙古优质农畜产品的过硬品质。第三,智慧赋能持续提速。我们持续推动自治区食品安全信息追溯体系建设,“蒙食链”追溯系统上线运行,发布重点食品追溯目录,将乳、肉、粮油等39种食品纳入追溯范围。推进食品安全“互联网+AI监管”,完成自治区级可视化平台搭建,建成12个盟市级可视化平台,各级平台接入食品生产经营主体4.6万余家、接入视频设备6.3万余路,智慧监管新格局初步构建。获批建立了自治区食品质量安全检验检测科学研究院,承担检验检测、风险评估等关键技术支撑任务,有效提升食品安全技术支撑能力。第四,共治氛围更加浓厚。利用食品安全宣传周等重要节点,今年以来累计开展食品安全宣传活动超4300次,参与人数达165万人次,提升了公众的食品安全素养和维权意识。畅通投诉渠道,通过12345、12315热线高效办结食品类投诉举报6.98万件。创新风险保障,率先在全国研发了省级食品安全责任保险平台,带动全区1318家食品生产经营主体自主投保,依托平台开展食品安全培训与风险隐患排查,利用市场机制协助企业防范化解食品安全风险2100个。下一步,我们将继续坚持问题导向,补齐基层短板,深化全链条监管,持续提升食品安全监管能力和水平,筑牢食品安全防线。谢谢大家!人民网内蒙古频道记者:近年来,内蒙古对环境资源犯罪保持严打高压态势,请问,“十四五”时期全区公安机关在打击环境资源犯罪方面采取了哪些举措?取得了哪些成效?内蒙古自治区公安厅二级巡视员李志刚:全区公安机关紧紧围绕习近平总书记为内蒙古确定的“筑牢我国北方重要生态安全屏障”的战略定位,坚持专项引领、打防并举,全方位打造具有内蒙古特色的生态警务打防协同体系,全力维护祖国北疆生态安全。一、以专项行动为“拳”,严厉打击环境资源犯罪。组织开展“生态安全屏障守卫行动”,将打击锋芒对准群众反映强烈、社会影响恶劣的环境资源领域犯罪,全力攻坚、重拳出击,“十四五”时期,全区公安机关累计破获环境资源犯罪案件10191起,自治区公安厅挂牌督办重大案件963起。一是全环节打击破坏林草资源突出犯罪。严厉打击盗伐滥伐、非法采挖野生植物犯罪,累计破获刑事案件698起。组织开展“平安原野”等打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动,累计破获刑事案件1083起,有力维护野生动物种群安全。服务打好“三北”工程攻坚战,按照自治区党委、政府部署要求,2025年深入打击查处毁林毁草违法犯罪,侦破刑事案件2532起,现案破案率达99.2%。二是全要素打击危害矿产资源突出犯罪。常态化推进煤炭领域专项整治,联合多部门开展打击“洗洞”盗采金矿、盗采稀土等专项整治,组织开展黄河流域打击非法采矿采砂区域会战,累计破获非法采矿刑事案件718起,有力维护了国家能源资源安全。组织东部五盟市开展打击破坏黑土资源犯罪区域会战,破获涉黑土地刑事案件108起。三是全链条打击污染环境突出犯罪。组织黄河流域7盟市公安机关连续5年开展“保卫黄河”专项行动,持续巩固黄河流域环境治理取得的积极进展和成效。近年来,紧盯机动车尾气排放检测造假、环评造假、非法排污、非法倾倒处置固体危废等群众身边环境问题,累计破获污染环境案件162起,有力斩断了一批非法利益链条。二、以生态警务为“网”,织密风险隐患防控体系。在“一湖两海”等重点生态区设立专门机构,在国有林场、森林公园等生态资源富集区、风险隐患高危区布局生态警务室,推行生态警长制,最大限度延伸打击防范触角。联动“生态义警”“护林员”等群防群治力量,实现生态警务与基层社会治理深度融合,全面织密防控网络。三、以协同联动为“链”,聚合社会共治强大力量。联合林草、生态环境、自然资源等部门建立环境资源领域行刑衔接、部门协作机制43项,年度开展“黄河禁渔”“候鸟保护”等专项整治20余项。与自治区财政厅联合印发《内蒙古自治区公安机关生态环境食品药品知识产权犯罪线索举报奖励办法》,充分利用“世界环境日”“爱鸟周”等节点开展生态环保普法宣传,积极构建全民参与的治理生态,带动生态打防管控工作进一步提升。回答完毕。内蒙古广播电视台记者:内蒙古地处祖国北疆,肩负着守护八千里边防安全的重任。请问,“十四五”期间我们在强边固防方面取得了哪些新成效?内蒙古自治区法学会专职副会长、秘书长,自治区党委政法委ld体育中国官方网站研究室主任高怀来:内蒙古有4200多公里边境线,约占全国陆地边境线的1/5,同时还是全国边境管理区面积最大的省区,是祖国的“北大门”、首都的“护城河”。“十四五”期间,我们坚持党政军警民合力强边固防,不断建强“党委把方向、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、民众为基础”的边防管控体系,推动资源力量向边境一线集聚,管边控边效能进一步提升。一是边境地区基础设施建设扎实推进。内蒙古积极服务和融入国家新发展格局,持续加强边境地区基础设施建设,深入实施“水电路讯”基础设施建设三年行动,打通边疆农村牧区“毛细血管”,努力解决“最后一公里”问题。“十四五”期间累计完成投资达到203亿元,建成供水井2287眼,为2.15万户农牧户安装风光互补设备,贯通各等级公路1705公里,331国道4G信号覆盖率由47%提升至82%,实现了边境地区饮水安全便利、用电稳定持久、路网四通八达、信号畅通高速,基本解决了边境地区农牧民“水电路讯”不畅的历史难题。着力提升边境地区经济社会发展水平,研究出台差异化和精准化补贴ld体育中国官方网站,支持边境旗县参与中蒙俄经济走廊建设,做大做强贸易、加工、物流、金融、旅游等跨境产业,不断增强边境地区自我发展动力和吸引力。二是边境防卫管控能力显著增强。加强边境地区基层党组织建设,持续深化北疆基层党建长廊建设和“五边行动”,增设抵边(流动)警务室至100个。统筹推进“人防+技防”,全面推行草原110、“红色堡垒户”、蒙古包哨所等做法,将护边员补贴标准由每月600元提高至1000元,不断壮大护边员队伍。加快推进无人机、视频监控、移动终端等“智慧边防”建设和实战应用,扎实推进额济纳旗数字化、立体化、智能化边防管控试点建设,首创推出“边检+边管+出入境+N”融合警务模式,建成边境智能管控平台、实战指挥平台、基础信息平台,信息化戍边控边能力不断提升。严密防范打击跨境犯罪,实现非法偷渡“零发生”。持续深化“三非”外国人治理工作,落实中蒙、中俄口岸边境事务三级代表联系机制。三是深入推进兴边富民行动。认真落实《内蒙古自治区关于深入推进兴边富民行动的实施意见》等文件精神,进一步优化自治区负总责、边境旗县为主体、行业主管部门抓协调、相关部门各尽其职的责任体系。2025年中央预算内投资强边固边专项1.02亿元,重点支持交通保障等4大类24项基础设施建设。举办“民营企业进边疆·内蒙古行”活动,签署协议投资约517亿元,实施项目626个,受益群众52.3万人。推进乌兰牧骑“学·创·演”结对帮扶工作,开展“守边固防、双拥共建”演出活动1500余场,深入基层开展演出服务6.5万场,服务群众4800余万人,边境地区产业发展、公共服务、民生保障水平持续提升。下一步,我们将持续推进思想筑边、组织固边、富民兴边、帮扶强边、共建稳边各项工作,努力使边境地区各族群众获得感成色更足、幸福感底色更浓、安全感指数更高。央广网内蒙古频道记者:提升应急处置及保障能力是防范化解风险的关键举措,请问“十四五”期间内蒙古在提升应急处置及保障能力方面采取了哪些措施?取得哪些成效?内蒙古自治区应急管理厅副厅长邢国显:及时应对处置各类灾害事故是应急管理部门的重要职责。“十四五”以来,我们坚持问题导向,全力补短板、强弱项,系统提升应急处置及保障能力。一是应急指挥能力不断加强。自治区设立防灾减灾救灾委员会强化牵头抓总,成立了防汛抗旱指挥部、森林草原防灭火指挥部、抗震救灾指挥部分线落实,建立了会商研判、监测预警、信息共享、资源共用、隐患共查、救援联动等机制,建成了自治区、盟市、旗县三级应急指挥部体系和应急指挥通信网络,五年来累计启动自治区级应急响应35次,妥善处置了一系列灾害事故。二是救援救灾能力不断加强。我们实施自治区应急救援力量建设行动,全力支持驻区国家综合性应急救援队伍转型升级、提质强能,现有各类专兼职应急救援队伍3000余支、5.9万余人,同时还正在推进建设森林草原防灭火、危化品和矿山等区域性应急救援基地,基本形成了以国家综合性消防救援队伍为主力、专业救援队伍为协同、社会力量为辅助的应急救援力量体系。我们持续加强应急预案制修订和演练,高质量开展了“守护北疆安全”系列实战化演练。同时,还基本建成自治区、盟市、旗县、苏木乡镇四级应急救灾物资储备保障体系,五年来累计下拨救灾物资56.3万件,救助受灾困难群众600余万人次。三是基层应急能力不断加强。基层是防灾减灾救灾的前沿阵地,也是守护群众安全的第一道防线。我们印发了《关于进一步提升基层应急管理能力的实施意见》,持续推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移,全区苏木乡镇(街道)均明确了承担应急管理职责的机构,去年为重点苏木乡镇(街道)681支应急救援队伍配备了3万余台套救援装备,今年又向360个多灾易灾边远乡村配发了514台套保底通信设备。我们还组建了3.22万名灾害信息员队伍,建立直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制,为灾害风险早预警、群众早转移、险情早处置赢得先机。下一步,我们将更加注重基层应急管理能力建设,加快建强各级应急指挥部、关键拳头救援力量和应急物资装备保障体系,不断增强灾害事故防范处置及保障能力,牢牢守住安全底线。内蒙古日报记者:“十四五”期间内蒙古社会治安大局持续安全稳定,请问强化社会治安整体防控、服务人民群众、助力经济发展等方面采取了哪些措施?内蒙古自治区公安厅二级巡视员李志刚:“十四五”期间,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻总体国家安全观,紧紧围绕“平安内蒙古”建设目标全面推进治安工作现代化,全面强化“打防管控治服”,助力建设更高水平平安内蒙古。一是聚焦主责,以“打”开路,保持高压震慑。始终保持对治安领域突出违法犯罪高压严打态势,持续完善联合打击、区域协作、应急处置等机制,警务协同效能不断提升;常态化打击人民群众反映强烈的各类违法犯罪,连年开展打击整治枪爆、黄赌违法犯罪等专项行动,针对性组织“百日行动”“双清双打”“夏季行动”等重点专项,全区治安案件和治安警情“双下降”,创造安全稳定的社会治安环境。二是源头治理,以“防”为先,筑牢安全屏障。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展“百万警进千万家”活动,持续深化矛盾纠纷排查化解工作,及时发现消除一大批安全隐患;以“大抓基层、大抓基础”为导向,创新开展强基工程,持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾;探索建立新型社区警务机制,全区实现派出所警力占县级公安机关警力、社区民警占派出所警力“两个40%”标准。实现“一村(格)一警”全覆盖警力配备,派出所“两队一室”应建尽建,提升支撑服务公安工作的实战效能。三是精准施策,以“管”固基,提升管控效能。依托实名制登记APP,依法严管管制器具、易制爆等危险物品,今年涉枪爆刑事案件发案数同比2021年下降46%,连续3年组织开展枪爆物品集中销毁工作,累计销毁非法枪支7000余支、管制刀具2.7万余把;依法监管保安、旅店、娱乐等行业场所,严查严改安全隐患。根据季节性治安形势特点统筹开展全区集中统一清查行动,“人地物事组织”5类治安要素全面管控,全面检验和提升全区平安系数。四是动态布警,以“巡”织网,提升管控效能。深入落实公安武警联勤武装巡逻等机制,优化部署“1、3、5分钟”快反圈,出台校园、医院、商超、广场、街路等人员密集场所“五个十条”安防措施,动态调整“10+N”类重点部位4000余个并落实三级巡防体系,广泛发动群防群治力量,社区安防、警民联防普遍加强,构建体系化共治化格局,“点线面”一体化提升社会治安驾驭力。五是科技赋能,以“智”提质,深化智慧治理。完善社会治安防控体系建设,加快构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,牵动各警种多方力量,统筹安检防控多种资源全面升级智慧治安建设,综合运用大数据、人工智能等新技术,进一步配齐配全治安打击、防范、管控、服务等科技装备,建强用好治安警务数据模型、信息化平台,不断夯实高质量发展的安全根基。六是初心为民,以“服”暖心,擦亮为民底色。推动“高效办成一件事”“全程网办”走深走实,持续优化营商环境。取消城镇落户限制,规范设置畅通便捷的城镇户口迁移“跨省通办”“全区通办”“互联网+户政”等便民利民措施,在全区范围内全面实施居民身份证补领换领(五年之内)“全程网办”并进一步缩短申领时限,不断提升人民群众满意度。下一步,我们将坚决扛起筑牢祖国北疆安全稳定屏障的重大政治责任,推动社会治安防控体系建设立体化更加严密扎实、法治化更加规范健全、社会化更加广泛深入、专业化更加精准有力、智能化应用更加普及到位,推动社会治理效能更加凸显、社会治安防控整体水平显著提高,以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全服务高质量发展。回答完毕。
2025-12-2612月22日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行新修订《内蒙古自治区未成年人保护条例》ld体育中国官方网站解读新闻发布会,邀请自治区人民政府妇女儿童工作委员会副主任、办公室主任,自治区妇联党组书记、主席王芳;自治区党委网信办副主任王强;自治区人大常委会法制工作委员会二级巡视员陶志强;自治区教育厅二级巡视员海丽斯;自治区民政厅二级巡视员徐江花;自治区检察院党组成员、副检察长郑佳玫介绍有关情况并答记者问。新闻发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。内蒙古举行新修订《内蒙古自治区未成年人保护条例》ld体育中国官方网站解读新闻发布会发布词ld体育中国官方网站妇女儿童工作委员会副主任、办公室主任,自治区妇联党组书记、主席王芳大家上午好!首先对大家长期以来对自治区未成年人保护工作的关心关注和大力支持表示衷心感谢!《内蒙古自治区未成年人保护条例》修订工作启动以来,自治区妇儿工委和自治区妇联积极配合自治区人大起草了《条例(修订草案)》初稿,在各方群策群力、共同努力下,于2025年11月27日由十四届人大常委会审议通过,将于2026年1月1日起施行。新修订的《条例》以贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作重要指示批示精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府关于加强未成年人保护工作的目标要求,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,在衔接细化上位法的同时,立足内蒙古地域特点和工作实际,进一步强化未成年人保护工作机构机制,突出回应心理健康、欺凌防控、网络沉迷、困境儿童保障等重难点问题,新增特别保护章,与“六大保护”共同构建起协同发力的保护体系。《条例》由过去的7章64条增加至10章76条,是对2010年版《内蒙古自治区未成年人保护条例》的全面升级,呈现出许多新变化、新亮点。一是强化制度保障,进一步强调建立党委领导、政府主责的未成年人保护工作机制。《条例》旗帜鲜明地坚持党对未成年人保护工作的领导,明确政府在未成年人保护工作的职责作用,强调旗县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构或者机制,负责未成年人保护工作的组织、协调、指导、督促,明确旗县级以上人民政府应当建立健全未成年人保护工作机制,将相关经费列入本级财政预算。二是强化家庭保护,进一步压实家庭监护责任和家庭教育主体责任。《条例》强调家庭的正向引导作用,规定未成年人的父母应当注重家庭家教家风建设,主动接受家庭教育指导,营造良好、和睦、文明的家庭环境,写好家校社协同育人的“家”篇章。同时,进一步细化监护责任,从关注未成年人身心健康和情感需求、安全保障和看护责任、预防和制止未成年人实施不安全行为等方面提出具体要求。三是强化学校保护,进一步聚焦热点问题明确职责任务。《条例》聚焦校园安全,新增校园欺凌防治和预防性侵害性骚扰的专门条款。强调学校、幼儿园管理责任,重视教师队伍建设,坚持对违反师德师风行为零容忍。结合“双减”ld体育中国官方网站,强调学校要规范开展教育教学活动,保证学生每天的综合体育锻炼时间,并采取必要措施防范肥胖、视力、脊柱侧弯等体质问题。同时《条例》关注未成年人和教师的心理健康,要求学校建立完善学生心理筛查和早期干预机制,有效预防、及时发现未成年人心理、行为异常问题;定期开展教师心理健康评估,对不适合继续从事教育教学工作的教师及时调整岗位。四是强化社会保护,进一步织密社会安全防护网。《条例》明确各类经营者的义务,对未成年人文身、售烟售酒等作出禁止性规定,以列举方式明确禁售产品和服务提供限制。细化嘎查村民委员会、居民委员会未成年人保护职责,增加鼓励公民发现离家出走、夜不归宿或者有不良行为的未成年人的强制报告条款,不断延伸社会保护辐射范围。五是强化网络保护,进一步强调营造有利于未成年人健康成长的网络空间。《条例》明确要求健全未成年人网络保护工作体系,重点对网络产品和服务提供者增加禁止性要求,列举了网络产品和服务提供者在身份确认、信息推送、时间管控、消费管理等保护义务,针对网络欺凌、隔空猥亵、“开盒”等问题提出明确防护措施。六是强化政府保护,进一步为未成年人健康成长保驾护航。《条例》突出强调政府在未成年人保护工作中的主责作用,分别规定了承担未成年人保护协调机制具体工作的职能部门要明确相关内设机构或者专门人员,各成员单位要依法履行职责,苏木乡镇人民政府和街道办事处要设立未成年人保护工作站或者指定专门人员,各司其职负责未成年人保护工作,切实构建起权责清晰、层级分明的未成年人保护工作体系。同时,《条例》明确将未成年人活动场所和设施建设纳入城市建设规划,推动儿童友好城市建设,让“一米视角”融入城市规划刚性约束。七是强化司法保护,进一步拧紧未成年人权益保障司法链条。强化协同联动,明确公、检、法、司要健全工作联动机制,坚持权益保护与打击犯罪同步,加强源头预防。强调建立“一站式”办案机制,针对性侵害未成年人刑事案件,尽量一次性完成取证工作并开展救助保护工作,最大程度减少对未成年人“次生伤害”,保护未成年人的隐私和心理健康成长。八是新增特别保护,进一步夯实重点未成年人保障基石。《条例》将保护范围界定为“困境未成年人和其他需要特殊关爱的未成年人”,对各方责任主体提出明确要求,用温情守护特殊未成年人成长。下一步,自治区妇儿工委将坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真履行组织、协调、指导、督促职能,扎实推进《内蒙古自治区未成年人保护条例》贯彻实施、落地见效,全力做好未成年人保护工作,切实做儿童成长的引路人,儿童权益的守护人,儿童未来的筑梦人,护航未成年人健康成长。我就介绍到这里,谢谢大家!内蒙古举行新修订《内蒙古自治区未成年人保护条例》ld体育中国官方网站解读新闻发布会答记者问内蒙古广播电视台记者:能否请介绍一下这部法规修订的背景、修订过程和重点解决的突出问题?内蒙古自治区人大常委会法制工作委员会二级巡视员陶志强:感谢您的提问。保护未成年人是全社会共同的责任,事关国家未来发展,事关国家长远大计。《内蒙古自治区未成年人保护条例》自2010年12月修订至今已近15年,《条例》的部分内容有待优化、以适应当前未成年人保护工作的新形势新任务。与此同时《中华人民共和国未成年人保护法》于2020年进行修订、2024年又作了局部修正,增设了网络保护和政府保护两章内容,我区现有条例在框架结构、规范内容等方面与上位法已不相一致,亟需修订。为做好《条例》的修订工作,自治区人大常委会积极发挥立法主导作用,准确把握上位法精神与我区未成年人保护工作实际,坚持未成年人优先发展和最有利于未成年人原则,按照法定程序对条例修订草案进行认真审议,通过多种渠道向社会公开征求意见建议,组织立法调研,召开征求意见座谈会、论证会、协调会等,对修订草案中涉及的重点问题、热点问题、争议问题进行深入研究讨论。修订后的条例建立健全了家庭、学校、社会、网络、政府、司法等相关领域保护机制,构建了全方位的保护体系,与时俱进地对未成年人保护的各个方面进行了完善和细化,为保护未成年人合法权益提供了根本法治保障。修订过程中,我们不仅注重贯彻落实上位法,将上位法 的规定要求细化为符合我区实际的具体制度规范和措施办法,同时注重回应社会关切,着力解决实践中存在的突出问题,主要包括一是针对校园欺凌等社会广泛关注的侵害未成年人身心、身体健康等突出问题,条例明确规定了学校应当建立学生欺凌防控工作制度,对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训,设立欺凌投诉、求助通道,公布学生欺凌防治工作联系人、联系方式,健全应急处置预案,开展定期排查,做好早期预警、及时上报等工作。同时对发现有学生实施欺凌行为的,应当立即制止等作出了细化规定。二是针对未成年人网络沉迷、网络诈骗、网络打赏等现实问题,条例明确规定了网络平台、网络产品和服务提供者的责任和义务,要求其采取技术措施,防止未成年人接触不良信息,保护未成年人的个人信息安全。三是针对新型住宿场所留宿未成年人等问题,条例规定了旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者和民宿、日租房、网约房、电竞酒店等新型住宿场所经营者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住时,应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况,查验未成年人及共同入住人员的身份证件,并按照规定做好信息登记、报送和访客管理等,并对采取相应的安全保护措施进行了细化规定。同时,条例全方位规定了司法机关对未成年人保护的责任和义务,不仅体现了司法保护,更体现了司法温度。谢谢大家!央视网记者:《未成年人保护条例》中明确“义务教育适龄未成年人实行免试就近入学”。请问自治区教育厅为保障这一ld体育中国官方网站落实采取了哪些措施?内蒙古自治区教育厅二级巡视员海丽斯:自治区教育厅坚决贯彻党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,将义务教育阶段免试就近入学ld体育中国官方网站作为重点民生工程,统筹谋划、精准施策、从严督导,构建全链条、全要素、全覆盖的保障体系。印发规范招生工作通知,实施阳光招生专项行动,推动各盟市教育行政部门迅速组建由主要负责人任组长的专项工作组,形成全区统筹、各级教育行政部门主责、学校落实的三级联动机制。将招生ld体育中国官方网站落实成效纳入盟市教育工作年度考核指标,建立“定期通报、随机抽查、专项督导”三位一体监管机制,层层传导压力、逐级压实责任,推动形成长效保障机制。一是以规范管理为核心,筑牢公平底线。各级教育行政部门把“免试、就近、规范”作为招生工作生命线。建立常住人口变化监测预警机制,依据学龄人口分布、学校承载能力科学划定招生片区。中小学招生工作中严格执行严禁变相“掐尖”选生源、严禁自行组织以选拔生源为目的各类考试等“十项严禁”规定,全面落实均衡编班。从严核定各学校招生计划,全力消除“大班额”“大校额”。落实“公民同招”ld体育中国官方网站,将民办学校招生全面纳入审批地统一管理,优先满足本地学生入学需求。二是以群体保障为重点,彰显教育温度。聚焦特殊群体,精准施策破解入学难题,随迁子女、残疾儿童等特殊群体入学权益得到充分保障。我区全面落实以居住证为主要依据的入学ld体育中国官方网站,坚持“两为主、两纳入”原则(即:以输入地政府为主、以公办学校为主;将随迁子女教育纳入当地教育规划和财政保障范围),全区现有义务教育阶段进城务工人员随迁子女26.64万人,实现“零门槛”免试就近入学,公办学校就读比例稳步提升。对残疾儿童等特殊群体建立“一人一案”科学评估安置机制,轻度残疾儿童在普通学校随班就读,中度残疾儿童进入特殊教育学校就读,重度残疾儿童提供送教上门服务,确保应入尽入。同时,健全控辍保学长效机制,依托学籍系统实时核查疑似辍学数据,严格落实“人籍一致”要求,守牢义务教育普及底线。三是以服务优化为抓手,提升群众获得感。持续优化招生服务流程。2025年秋季学期,全区学前和义务教育阶段全面推行“教育入学一件事”线上报名,通过材料精简、流程规范、数据共享,实现“一网通办”“全程网办”,今年以来全区办件总量超40万件,真正做到家长报名“掌上办”“省心办”。同时,构建全媒体ld体育中国官方网站解读矩阵,通过各级教育部门官网、官微、视频号等平台,全面、及时、精准公布招生计划、划片范围、报名流程等关键信息,主动回应社会关切,着力营造“信任支持、和谐有序”的良好社会氛围。内蒙古日报记者:新修订的《内蒙古自治区未成年人保护条例》专门增设了“网络保护”章节,与旧版条例相比,内蒙古的专章有哪些特色和针对性举措?内蒙古自治区党委网信办副主任王强:感谢您的提问。新修订的《条例》专设“网络保护”章节,充分体现了自治区对未成年人网络保护的高度重视。2024年1月实施的国家《未成年人网络保护条例》将网信部门作为统筹协调部门,在此次自治区《条例》修订过程中,我们坚持“对标国家要求、立足区情实际、突出问题导向”的原则,在专章制定中既全面对标国家《未成年人网络保护条例》的核心要求,确保立法精神一致,又贴合自治区未成年人的用网场景,这不仅是对上位法精神的继承,也是自治区立法实践中结构上的变革和理念上的突破。具体来说,与旧版条例相比,特点主要体现在以下三个方面。第一,在责任体系上,实现了从“分散管理”到“系统治理”的升级。与2010年版《条例》中网络相关条款散见于“家庭保护”“学校保护”“国家机关保护”等章节相比,新修订的《条例》将“网络保护”作为独立专章进行系统设计,构建了政府统筹、学校负责、家庭履责、企业尽责、社会参与的“五位一体”责任共同体。这与国家层面《未成年人保护法》设置网络保护专章相一致,同时,也结合自治区实际进行了体系化整合与深化,使各方责任更清晰、衔接更紧密。第二,在措施设计上,突出了从“原则规定”到“精准施策”的细化。自国家《未成年人网络保护条例》出台后,我区积极贯彻落实,打造了“法护未来” 品牌项目,深度参与 “全国网络普法行” 系列活动,拓展了品牌全国影响力。针对当前我区未成年人用网环境中存在的突出风险和监管难点,《条例》将原则性要求转化为可操作、可核查的具体条款。例如:针对智能终端管理,明确应当安装未成年人网络保护软件,将预防端口前移;针对直播新业态,严格限制未成年人注册网络直播发布者账号和网游时间(未满16周岁禁止,16岁以上需监护人同意,不得在每日22时至次日8时向未成年人提供网游服务等具体条款),强化源头管控;针对隐蔽性侵害,要求建立网络欺凌、隔空猥亵的预警与处置机制,提升主动发现和干预能力。这些规定直面现实问题,体现了立法内容的精准性与前瞻性。第三,在治理机制上,推动了法条从“责任泛化”到“清单明确”的构建。专章不仅衔接了国家《未成年人网络保护条例》的职责任务,并对其进行了梳理细化,更重要的是,它通过列举义务清单(如《条例》第四十六条详细规定的网络产品和服务提供者九项义务)等方式,使学校、家庭、企业等各方责任具体化、法定化,为建立“监督有据、追责有依”的协同共治格局提供了坚实的法治基础。总之,我区新修订《条例》的“网络保护”专章,既是对国家法律精神的忠实贯彻,也是一次因地制宜、精准施策的主动立法实践。立法目的是构筑起未成年人网络安全防线,确保法治之光点亮每一个孩子的成长之路,让清朗网络空间成为呵护祖国未来、筑牢祖国北疆安全稳定屏障的坚实支撑。谢谢!内蒙古法制报记者:请结合《自治区未成年人保护条例》的修订施行,介绍一下今年以来全区检察机关未成年人检察工作开展情况和下一步工作打算。内蒙古自治区检察院党组成员、副检察长郑佳玫:感谢这位记者朋友对未成年人检察工作的关心关注。2025年,全区检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实党中央决策部署和自治区党委、最高检工作要求,坚持高质效办好每一个案件,各项工作取得新进展。首先,依法严惩侵害未成年人犯罪,综合保护救助未成年被害人。全区检察机关起诉侵害未成年人犯罪600余件900余人,依法快捕快诉,加强监督。全区建成“一站式”办案场所73个,协同多部门对未成年被害人进行综合保护救助,依法向未成年人发放司法救助金415万元。其次,持续强化未成年人犯罪防治,做深做实未成年人权益保护。呼和浩特市、包头市检察机关在专门学校设置工作站,协同加强专门教育及专门矫治教育。全区1300多名检察人员在1600多所学校担任法治副校长,开展法治教育活动1600多场次,受众50多万人。坚持“四大检察”综合履职,依法保护涉未成年人民事、行政、公益诉讼权益。最后,不断提升未检队伍综合素能,努力打造高素质专业化保护力量。自治区检察院和盟市检察院专设未检机构,基层检察院专人办理涉未案件,赛训结合提升办案人综合素能,为高质效履职夯实机构和人才基础。持续打造“北疆蒙芽”品牌矩阵,上下一体促推工作提质增效。在《自治区未成年人保护条例》修订过程中,我们提出的“自治区政府将专门学校建设纳入教育发展规划,统筹盟市开展专门学校建设。”建议被采纳,为全区专门学校合理布局提供了法律依据。新修订的《条例》立足我区实际,聚焦突出问题,为检察机关履职提供了明确指引。我们将以贯彻落实《条例》为契机,依法全面履行检察职责,与社会各界携手,共同守护未成年人健康成长。一是始终保持严惩侵害未成年人犯罪的高压态势。《条例》就严惩侵害未成年人犯罪作出规定。我们将继续对涉未恶性犯罪提前介入,从快批捕、起诉,从严提出量刑建议。对侵害未成年人犯罪,该捕则捕,当诉则诉。继续促推强制报告制度落实。二是继续加大对未成年被害人的保护救助力度。《条例》就公检法司建立健全“一站式”办案救助机制作出规定。我们将充分保障未成年被害人的诉讼权利,加大司法救助力度,推动侦查机关尽量在“一站式”场所取证,协同多部门综合保护救助未成年被害人。三是强化未成年人权益保护和犯罪防治。《条例》就检察机关监督诉讼活动、办理涉未公益诉讼案件等作出规定。我们将强化监督,及时发现、纠正有案不立、有罪不究、量刑失衡等问题,保护未成年人合法权益。坚持预防就是保护,惩治也是挽救,对主观恶性大、犯罪手段残忍的未成年人依法惩处,决不纵容;对情节较轻、社会危害性较小的犯罪等依法从宽,防止再犯。四是持续促推“六大保护”落地落实。《条例》就司法机关依法责令未成年人父母或其他监护人接受家庭教育指导、派员担任法治副校长等作出了规定。我们将以检察司法保护为切入点,持续推进家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”融通发力。谢谢!内蒙古新闻网记者:《内蒙古自治区未成年人保护条例》特别保护专章规定要建立健全困境未成年人和其他需要特殊关爱的未成年人保障工作体系,健全困境未成年人保护工作机制,请问民政部门主要做了哪些工作?内蒙古自治区民政厅二级巡视员徐江花:谢谢您的提问,这个问题我来回答。近年来,自治区各级民政部门不断加强困境儿童福利保障ld体育中国官方网站体系和关爱服务体系建设,持续增加困境儿童福利供给,困境儿童福利保障水平和关爱服务质量进一步提升,困境儿童的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一、完善困境儿童福利保障制度体系,增加福利供给。随着《ld体育中国官方网站关于进一步加强困境儿童分类保障制度的实施意见》等一系列分量十足的ld体育中国官方网站陆续出台,孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准动态调整机制、3个月基本生活保障渐退期、5万元一次性社会化安置补贴、鼓励收养病残孤弃儿童等实实在在的惠民措施落地见效,困境儿童福利保障水平持续提升。“十四五”期间,“添翼计划”“明天计划”“福彩护童”“助学工程”等助医助学项目,累计惠及困境儿童6000余人次。二、健全困境儿童关爱服务体系,提升服务质量。民政厅会同教育厅、妇联等14个部门深入开展留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动,关爱服务工作更加精准高效,支持保障力度进一步加大。截至目前,累计建成旗县级未成年人救助保护机构87个,累计建成苏木乡镇(街道)未保站1003个 ,选优配强苏木乡镇(街道)儿童督导员1334名,嘎查村(居)儿童主任14322名,进一步织密了关爱服务网络。三、加强儿童福利机构建设,推进优化提质。近年来,我们扎实推进儿童福利机构优化提质,实现盟市级儿童福利机构“养治教康安”一体化功能升级。打通了自治区、盟市、旗县三级医疗救治“绿色通道”。推动11家儿童福利机构纳入残疾儿童康复救助定点服务机构,为机构养育的残疾儿童落实了康复救助ld体育中国官方网站。通过设立特殊教育机构,与特殊教育学校联合办学等方式,实现全区儿童福利机构特殊教育全覆盖。积极推动儿童福利机构“开门办院”,2025年累计为社会上有需求的困境儿童提供康复、特教、心理辅导等关爱服务4558人次。 下一步,我们将深入贯彻落实《内蒙古自治区未成年人保护条例》,进一步完善困境儿童福利保障体系,积极构建“物质+服务”多元保障新格局,让困境儿童共享经济社会发展成果,在同一片蓝天下健康成长。谢谢!
2025-12-2412月22日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“铸牢中华民族共同体意识 扎实推进民族团结”专场,邀请自治区党委宣传部副部长秦化真,自治区党委统战部副部长孙志强,自治区民委副主任云冰,介绍内蒙古“十四五”时期全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线、扎实推进民族团结进步事业相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。内蒙古举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“铸牢中华民族共同体意识 扎实推进民族团结”专场答记者问新华社内蒙古分社记者:请简要介绍一下铸牢中华民族共同体意识常态化开展宣传教育工作情况?内蒙古自治区党委宣传部副部长秦化真:自治区党委宣传部牢记习近平总书记嘱托,贯彻落实铸牢中华民族共同体意识工作主线,常态化开展宣传教育,取得有效进展。一是理论研究不断深化。将习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述纳入县级以上党委(党组)理论学习中心组专题学习内容,每年组织专题研讨。在自治区哲社规划项目和社科基金项目中常态化设置铸牢中华民族共同体意识研究课题,“十四五”期间,立项课题超150个。编写出版《铸牢中华民族共同体意识学习问答》、《新时代党的民族工作在内蒙古的生动实践》等理论读物。常态化开展宣讲活动,“十四五”期间,省级领导同志连续5年到高校开展铸牢中华民族共同体意识宣讲,组织“百姓名嘴”、“五老人员”、先进典型、致富能手、大学生村官、驻村第一书记等“理论学习轻骑兵”宣讲力量,聚焦铸牢中华民族共同体意识宣讲主题,常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”理论宣讲,5年来共开展宣讲17.3万场次,受众1042.3万人次。二是宣传推广持续增强。指导自治区媒体常态化开设“推动铸牢中华民族共同体意识走深走实”等专栏专题,刊播评论言论、消息通讯、专题节目、动画片、手绘等各类报道超5万篇(条)、总传播量超百亿次。内蒙古日报制作推出《艾北疆带你了解中华民族共同体》系列微动漫视频25集,以卡通形象,用通俗语言讲解民族理论ld体育中国官方网站;内蒙古广播电视台推出大型文化综艺节目《长城长》,运用融合传播手段,长短视频相结合,人民日报客户端、微博、抖音同步播出。并在爱奇艺、优酷、B站等视频网站开设专题页面,在抖音、奔腾融媒客户端等拆条推送,阅读量超2亿。注重挖掘、选树铸牢中华民族共同体意识先进典型。钢宝力达,跨代接力续写草原民族团结佳话,被评选为2024年第四季度“中国好人榜”。民族团结方面的先进典型王爱林、巴特尔2人获评第九届全国道德模范。“十四五”期间,授予17名个人、6个集体“北疆楷模”称号,常态化开展先进事迹报告会,推出“感党恩、听党话、跟党走”群众教育活动三批15个基层先进典型。三是不断融入文化事业和文化产业。推进话剧《蒙藏学校》、歌舞剧《早春》等作品创作、展演,推出“心中的歌献给党”交响音乐会、交响乐《山河长歌》等主题作品,开展优秀剧目盟市巡演。策划推出六合同风——铸牢中华民族共同体意识文物精品展、内蒙古“红色之路”老照片海报展等精品展陈。连续五年举办自治区文博会,加大铸牢中华民族共同体意识标识的宣传展示,举办五届文化品牌(IP)创意设计大赛,评选一批体现铸牢中华民族共同体意识的设计作品。内蒙古日报记者:“十四五”期间内蒙古自治区在贯彻铸牢中华民族共同体意识主线方面采取了哪些措施?取得了哪些成效?内蒙古自治区党委统战部副部长孙志强:感谢记者朋友的提问。“十四五”期间,内蒙古自治区深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动新时代党的民族工作高质量发展。第一,铸牢中华民族共同体意识制度机制更加完善。深入贯彻习近平总书记关于“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线”的重要论述,完善党委领导民族工作的体制机制,发挥民族工作协调机制和民委委员制作用,深化新时代党的民族工作格局。出台《关于全方位建设模范自治区的决定》、《关于全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施》、《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等系列ld体育中国官方网站法规,建立重大经济社会发展ld体育中国官方网站贯彻铸牢中华民族共同体意识主线、赋予所有改革发展以“三个意义”的审核、评估、清理机制,各部门各单位把全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线列入工作计划和要点,明确职能职责,明确专司机构,切实把这项“头脑里”的工作落到“手头上”,推动全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等都紧紧围绕、毫不偏离主线。第二,全社会铸牢中华民族共同体意识氛围更加浓厚。把全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线要求写入各部门单位“三定”规定,写入议事协调机构工作规则,推动写入各类行业规章、社会组织章程、村规民约、居民公约,把铸牢中华民族共同体意识纳入党员、干部培训和学校教育,各级党校(行政学院)、社会主义学院相关专题课程课时比重提升至20%,持续强化各群团组织对所联系群众铸牢中华民族共同体意识的组织动员和教育引导,不断内化为各族干部群众日用而不觉的言行准则。广泛开展“五史”宣传教育,常态化开展感党恩、听党话、跟党走群众教育,加强铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设,推动中华民族共同体意识厚植人们心灵深处,振奋各族群众奋进新征程、建功新时代的精气神。第三,全区各族人民大团结的良好局面更加巩固。不断构筑中华民族共有精神家园,织密扎紧了各族干部群众团结奋进的精神纽带。奋力推进中国式现代化建设内蒙古实践,推进“五大任务”收获新成果,夯实了各民族共同走向现代化的基础。促进各民族交往交流交融,推进新时代民族团结进步创建工作提档升级,推动各族群众全方位交融互嵌。着力防范化解民族领域重大风险隐患,坚决扛牢筑牢祖国北疆安全稳定屏障政治责任。把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿党的民族工作和民族地区各项工作之中,持续推进中华民族共同体建设各项任务落实落地,巩固发展了各族人民大团结的良好局面,各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽。央广网内蒙古频道记者:深入开展各族群众互嵌式发展计划、各族青少年交流计划、旅游促进各民族交往交流交融计划是促进各民族交往交流交融、推进中华民族共同体建设的重要途径,请问,“十四五”期间,自治区在深化“三项计划”中采取了哪些举措?取得了哪些成效?内蒙古自治区民委副主任云冰:内蒙古自治区深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,突出“融”的导向,做好“融”的文章,持续推动落实“三项计划”,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设。一是以“品牌化”方式深化各民族互嵌式发展。制定促进各民族互嵌式发展计划ld体育中国官方网站举措,从推动空间、经济、社会、文化、心理五个维度互嵌发展推动新时代城市民族工作扎实开展。打响“融在北疆”互嵌式发展品牌,实施各民族互嵌发展建设行动。把社区作为促进互嵌式发展的重要阵地,实施基层社区书记建设互嵌式社区能力提升行动。按照“点上发力作示范、全域推进促互嵌”工作思路,培育各民族互嵌式发展计划典型示范364个,打造“红石榴+”“石榴籽系列”等各民族互嵌发展平台载体2057个,积极搭建交流互动空间载体,营造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会氛围。二是以“全域化”模式促进各族青少年交流交融。推动各地各类学校建立跨区域研学机制、签署共建协议290余项,搭建起各族青少年交流平台。创新研学途径,打造一批参与度高、体验感强、影响力广的青少年活动品牌,如呼和浩特市依托“青城共育石榴籽”品牌带动8.5万青少年参与交流实践活动,通辽市打造了“缘起西辽河 共筑中华情”交流品牌。不断拓展覆盖面,推出“线上+线下”“课内+课外”活动模式,全区组织开展青少年活动1.2万场(次)。深入挖掘青少年培根铸魂研学资源赋能交流活动,打造了集红色文化、农耕文化、黄河文化等多维一体的研学路线,开发了非遗主题、科技主题、航天主题等一系列精品课程,引导各族青少年树立正确的中华民族历史观,铸牢中华民族共同体意识。三是以“创新化”标准提升旅游促“三交”实效。深化旅游促进各民族交往交流交融计划,开展铸牢中华民族共同体意识价值引领、骨干培训、讲解规范、展陈提升、特色资源开发、试点示范6项行动。推动各地强化特色文旅资源供给、特色文旅项目打造,在文旅发展中厚植中华民族共同体意识,如呼伦贝尔市推出“融合之路”文旅融合品牌,巴彦淖尔市推出“渡·阴山”文旅融合系列活动。举办讲解员、导游员铸牢中华民族共同体意识培训312个班(次),提高话语水平和叙事能力,讲好中华民族共同体故事。推动中华文化与旅游促进各民族交往交流交融有机融合,用中华文化浸润民族团结,如鄂尔多斯市创排非遗情景剧《鄂尔多斯婚礼》、打造“康镇非遗过大年”体验场景等,营造了传习中华优秀文化、构筑中华民族共有精神家园的浓厚氛围。央视网记者:乌兰牧骑作为社会主义文艺战线上的一面旗帜,在贯彻落实铸牢中华民族共同体意识主线工作中做了哪些工作?内蒙古自治区党委宣传部副部长秦化真:“十四五”以来,自治区党委宣传部深入贯彻习近平文化思想,贯彻落实习近平总书记给内蒙古自治区苏尼特右旗乌兰牧骑队员们的回信精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,创新开展乌兰牧骑“学·创·演”工作,提升乌兰牧骑服务群众能力,推动乌兰牧骑事业更好发展。自治区党委宣传部、自治区文化和旅游厅每年联合印发年度《乌兰牧骑“学·创·演”工作方案》,将“传递党的声音与关怀”主题创作作为首要任务进行部署,引导各支乌兰牧骑以铸牢中华民族共同体意识为主线,弘扬中华优秀传统文化,创作推出一批优秀作品。此外,每年选派30名左右艺术指导员赴各支乌兰牧骑开展艺术指导,每年累积指导提升作品150部,为基层队伍创作提供有力支持。全区各支乌兰牧骑每年新创作品1000余部,歌曲《征程洒满灿烂的阳光》《祖国·你是我的依托》、情景剧《党代表宣讲到咱村》、音乐说唱《民族团结谱新篇》、歌伴舞《信仰·党旗飘扬的方向》、器乐《喜讯传到草原来》等作品在田间地头奏响主旋律,传播正能量,让党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。同时,引导各支乌兰牧骑通过小切口、小人物、小故事反映小康社会新气象,小戏《山村村也能出状元》《三变改革富山村》、小品《大爷要转账》《还钱》、歌曲《离不开的二人台》《小村记忆》《诚信是心里的定盘星》等现实题材作品,成为基层群众喜闻乐见的好作品。乌兰牧骑的作品不仅获得群众喜爱,也在全国文艺奖项评比中获得优异成绩,舞蹈《马铃儿摇响幸福歌》荣获第十四届中国舞蹈“荷花奖”民族民间舞奖,舞蹈《走进光里》荣获第十八届“文华节目奖”,小品《梦想·致未来》入选“首届全国小戏小品展演”荣获“优秀作品奖”。全区各支乌兰牧骑大力弘扬乌兰牧骑的优良传统,扎根生活沃土,服务农牧民群众,全年不间断为基层群众送去演出服务,同时,每年6月开展乌兰牧骑月活动,11月开展“送欢乐、送文明”基层服务活动,按照“不重复、广覆盖”的原则,重点选择农村牧区、偏远地区、公共文化服务薄弱地区,集中开展文艺演出、艺术辅导等活动,各乌兰牧骑每年基层惠民演出达100场以上。“十四五”以来,全区75支乌兰牧骑累计演出4万余场次,为各族干部群众送去了欢乐和文明,传递了党的声音和关怀。内蒙古广播电视台记者:“十四五”期间,自治区印发实施了《内蒙古自治区民族团结进步创建发展规划(2021-2025年)》,推动各地各部门深化民族团结进步创建工作。请问“十四五”期间,内蒙古在深化民族团结进步创建工作方面有哪些亮点做法和经验成效?内蒙古自治区民委副主任云冰:“十四五”期间,内蒙古自治区全面贯彻习近平总书记关于“持续深化民族团结进步创建工作”的重要指示精神,把民族团结进步创建工作作为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的总抓手,不断深化内涵、丰富形式、创新载体,持续擦亮“模范自治区”金字招牌,为新时代党的民族工作高质量发展提供内蒙古样板、贡献内蒙古力量。一是在加强党的领导、高位规划引领上升级发力,夯实民族团结进步创建工作格局。出台《推进新时代党的民族工作高质量发展实施意见》《关于全方位建设模范自治区的决定》《关于全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施》等一系列ld体育中国官方网站举措,推动创建工作纳入“十四五”规划,纳入各地各部门巡视巡察、政绩考核等,建立健全“8+N进”共建联创等制度机制,不断凝聚创建工作强大合力。二是在创新载体、搭建平台上升级发力,推进中华民族共有精神家园建设。深化中华民族共同体理论研究,实施中华民族共同体意识研究工程,建立“研究中心+基地联盟+研究基地”工作机制。评选建设自治区级教育实践基地26个,开展“感党恩、听党话、跟党走”主题宣讲暨“石榴籽e起来”基层行活动8600多场(次)。深化民族ld体育中国官方网站宣传月、民族团结进步活动月、民族法治宣传周工作,讲好民族团结进步故事。举办全区少数民族传统体育运动会,开展“草原村排”“蒙古马超级联赛”等各族群众共享共乐的体育赛事。建成456个体现中华文化符号的主题公园广场,让各族群众可感可及。推动高校师生和党政机关干部学好用好《中华民族共同体概论》教材。举办铸牢中华民族共同体意识文物古籍巡展,大力弘扬蕴含其中的民族团结进步思想内涵。全面推广普及国家通用语言文字,全面推行使用国家统编教材,把中华民族共同体意识深深植入孩子们的心灵。三是在加快高质量发展、实现共同富裕上升级发力,推动各民族共同走向社会主义现代化。助力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,推动赋予所有改革发展以“三个意义”破题开局,累计下达少数民族发展任务资金35.39亿元,实施共富项目3640个,推动各民族实现共同富裕。开展和美乡村试点和共同现代化试点建设,推动民族团结和乡村振兴融合发展,引导各民族共建共享宜居宜业家园。创新推动民族手工业创新性发展,精心培育了“金石交”“布丝瑰”等一大批优秀民族手工业融创品牌,成为推动乡村全面振兴的新引擎。深化兴边富民行动,自治区累计安排资金216亿元,实施边境地区水电路讯等基础设施建设工程。持续开展边境地区正确中华民族历史观“五个共同”宣教长廊建设。开展“民营企业进边疆”“边疆特产销全国”活动。今年成功举办“民营企业进边疆·内蒙古行”活动,促成40个项目签约,协议总金额517.2亿元,努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。四是在扩宽全方位嵌入路径、促进广泛交往交流交融上升级发力,推动各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。积极构建互嵌式社会结构和社区环境,制定推动新时代城市民族工作发展的ld体育中国官方网站举措,开展“融在北疆”各民族互嵌发展品牌建设,持续推进“三项计划”走深走实,引导各民族团结融居。着力打造民族团结进步创建工作升级版,制发工作意见,建立培育机制,制定10项举措,推出基层品牌500余个、创建成果点位超3000个,42个地区和单位创建成为全国民族团结进步示范区示范单位,民族团结进步示范引领带动格局基本形成。大力开展民族团结进步表彰,14个集体和17名个人荣获全国民族团结进步模范集体和模范个人荣誉称号,受到党中央、国务院表彰。自治区表彰了200个民族团结进步模范集体和300名民族团结进步模范个人,充分发挥先进典型示范引领作用,在全社会大力营造“中华民族一家亲同心共筑中国梦”的浓厚氛围。 今天的内蒙古,各民族交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得了美满姻缘,处处呈现出和谐共处、和衷共济,手足相亲、守望相助,同心筑梦新时代的美好图景,“模范自治区”的金字招牌越擦越亮、熠熠生辉。切实提升文旅公共服务的便捷性和普惠性。谢谢!
2025-12-2312月18日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会—“繁荣发展文化事业文化产业 满足人民文化需求”专场,邀请自治区党委宣传部副部长秦化真,自治区文旅厅党组成员、副厅长张文俊,自治区文旅厅党组成员、文物局局长曹建恩,自治区文旅厅党组成员、副厅长刘鹏飞,介绍内蒙古“十四五”时期繁荣发展文化事业文化产业相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。内蒙古举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“繁荣发展文化事业文化产业 满足人民文化需求”专场答记者问人民日报社内蒙古分社记者:文化产业是高质量发展的重要支撑。请问“十四五”期间,内蒙古文化产业在规模提升、业态创新等方面有哪些亮眼表现?内蒙古自治区党委宣传部副部长秦化真:感谢这位记者朋友的提问。“十四五”时期,内蒙古始终以习近平文化思想为指引,以铸牢中华民族共同体意识为主线,锚定文化强区建设目标,将文化资源禀赋转化为产业发展动能,推动文化产业实现质效双升,亮点集中体现在四个方面:一是市场主体梯度培育,发展活力持续迸发。通过构建“龙头引领、中小集聚、小微成长”的培育体系,推动文化企业数量与规模双提升。“十四五”时期,支持壮大一批年营收超亿元的龙头企业,培育扶持一批业态新、潜力足的成长性文化企业,强化小微企业融资支持、平台搭建、资源对接,加大项目补贴、企业奖励、贷款贴息ld体育中国官方网站支持力度,形成多元主体协同发展的产业生态。据统计,全区文化产业法人单位资产总计从2020年的1155亿元增加到1470.2亿元,营业收入从236.4亿元增加到343.9亿元,从业人员从10.9万人增加到14.6万人。规模以上文化企业数量从168个增加到182个,营业收入从96.9亿元增加到138.3亿元。二是重大项目精准落地,产业载体不断夯实。实施重大文化产业项目带动战略,串联文化资源与市场需求,构建“全区有示范、盟市有标杆、旗县有特色”的项目布局。“十四五”期间,全区累计实施重点文化产业项目136个,总投资451.9亿元,形成项目建设与产业发展的良性循环,大黑河军事教育旅游乐园、鄂尔多斯文化产业园、乌兰察布之夜、大型马舞剧《千古马颂》、新华智能物流供应链、智慧广电固边工程等亿元以上项目相继建成投用,为产业发展注入强劲动能。三是体制改革纵深推进,发展动力充分释放。国资国企改革深入推进,内蒙古新华发行集团成功上市,内蒙古电影制片厂完成混合所有制改革,推进内蒙古日报社、内蒙古广播电视台、内蒙古艺术剧院所属企业改革重组。深化文化事业单位改革,出台推动文化文物单位文创产品开发的意见、深化国有文艺院团改革实施方案,持续推动媒体融合改革,探索“公益+市场”“事业+企业”发展模式,推动文化产业和文化事业协同发展。四是数字技术深度赋能,产业形态迭代升级。内蒙古大力推进“文化+科技”融合,以ld体育中国官方网站为引领、项目为支撑、创新为动力,构建文化数字化发展新格局。“十四五”期间,先后出台《培育文化新业态推动文化产业高质量发展的意见》《关于推进国家文化数字化战略的实施方案》,民乐中国数字融媒体视听平台、内蒙古数字文旅新天地等项目落地建设,为数字文化新业态发展破题起步奠定良好基础。据统计,全区文化新业态企业营业收入从2020年的2.1亿元增加到6亿元,年均增长29.4%。下一步,内蒙古将持续深耕特色文化资源,持续完善文化经济ld体育中国官方网站,健全文化产业体系和市场体系,推进文化和科技融合,以文化赋能经济社会高质量发展。新华社内蒙古分社记者:内蒙古自治区历史文化底蕴深厚,有大草原、大森林等多种自然景观,请问“十四五”期间内蒙古在以文塑旅,以旅彰文,文旅融合发展中取得了哪些成效和亮点?内蒙古自治区文旅厅党组成员、副厅长张文俊:感谢这位记者的提问。“十四五”时期,内蒙古自治区文旅系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻落实习近平文化思想、习近平总书记对内蒙古的重要指示批示精神,认真贯彻落实自治区党委、政府决策部署,坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,深入贯彻落实文旅融合发展战略,着力挖潜赋能、丰富供给、培育业态,推动文化事业蓬勃发展、文旅产业提质增效,文旅融合深度推进,取得了显著的成绩,内蒙古文旅的金字招牌越来越闪亮。一是文旅品牌显著提升。旅游度假区建设取得实质进展,阿尔山度假区荣膺国家级旅游度假区,实现了内蒙古国家级旅游度假区零的突破,自治区级旅游度假区已达17家,较“十三五”末期增长近1倍。涌现出一批高品质旅游景区,巴丹吉林沙漠列入世界自然遗产名录,呼伦贝尔大草原·莫尔格勒河与老牛湾黄河大峡谷成功晋升国家5A级旅游景区,5A级旅游景区增至8家。敖鲁古雅使鹿部落、满洲里套娃、乌拉盖九曲湾、鄂尔多斯草原、额济纳胡杨林等一批景区强基焕新取得明显成效。相较“十三五”时期,内蒙古A级旅游景区数量增长47%,已达566家;5A、4A高等级景区数量均增长了42.6%。全区旅游景区从业人员2.7万人,辐射带动就业10.4万人。旅游新业态发展迅速,成功创建国家4C、5C级自驾车旅居车营地6家,总量均位居全国第一;国家工业旅游示范基地6个,总量均位居全国第一;创建国家级滑雪旅游度假地4个,居全国第二。建成国家级旅游休闲街区6家、自治区级22家;全国乡村旅游重点村镇42家,178家;自治区级康养旅游示范基地16家;建成云上自由露营小镇、云羡城市营地等202家各具特色魅力的品牌营地。二是文旅融合深入推进。以ld体育中国官方网站体系为保障、优质资源为依托、业态创新为突破,推动“文旅+百业”发展,有效丰富产品供给。印发实施《关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见》《关于推进红色资源保护与利用的工作方案》等ld体育中国官方网站措施,深入挖掘红色文化、草原文化、串联起文化脉络与旅游动线,通过活化利用文物古迹和非物质文化遗产,将民族歌舞、传统节庆、手工艺技艺融入旅游体验场景,发布“自驾大草原·旅居内蒙古”旅游产品,开发“亮丽内蒙古 四季好风光”系列沉浸式旅游产品,“草原宿集”等重点项目开门迎客、好评如潮。各地因地制宜打造特色节庆活动,草原那达慕、冰雪那达慕、渡·阴山等品牌效应不断放大。积极培育“文旅+”新业态,推出“跟着赛事、阅读、非遗、展览、文博、演出、美食去旅行”7大主题活动。大力发展旅游演艺,培育《千古马颂》《鸿雁》《鄂尔多斯婚礼》等一批精品旅游演艺项目。积极推进考古遗址公园建设,辽上京、萨拉乌苏、和林格尔土城子国家考古遗址公园成功挂牌。推动博物馆游创新发展,相继推出精品展览600多个,“长城两边是故乡”“黄河从草原上流过”等精品展览在区内外巡展,内蒙古博物院成功打造“热门文旅打卡地”,年吸引游客超万人次的文旅融合项目达百个以上,实现了文化价值与旅游经济的双向赋能。三是文旅消费场景不断拓展。“十四五”期间内蒙古自治区推动“文旅体商”一体化信息服务平台建设,文旅、体育、商务等部门共同签署文旅体商产业数字融合创新框架协议,通过“数据融合+智能服务+产业协同”,全方位推动融合发展。创建国家文化和旅游消费试点、示范城市3个,创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区7个,打造“冰雪那达慕”“马超联赛”等品牌活动。创新“票根经济”模式,以赛事IP引领消费,打造“足球+文旅”主题联票、开发数字通票和实体纪念票根,迅速集聚人气、刺激消费。包棉1958街区通过业态融合与文化活动,成功塑造文旅商综合体。乔家金街聚焦非遗文化与商业开发,以传统建筑和手工艺体验带动旅游消费,实现文化传承与经济效益双赢。打造“我和草原有个约定”文旅品牌,963件商品获得“内蒙古礼物”品牌认证,300余家“我和草原有个约定”商品实体店挂牌营业。“十四五”期间,内蒙古自治区充分挖掘历史文化和地域特色资源,推动文化遗产活化利用与旅游产品创新协同发展。不断完善基础设施建设,优化公共服务体系,带动就业增长与消费升级。文旅融合已成为内蒙古推动经济社会高质量发展的重要引擎,更好满足人民群众对美好生活的向往。谢谢!央广网内蒙古频道记者:近年来,内蒙古文艺创作百花齐放,能否具体介绍一下“十四五”期间内蒙古文艺创作有何亮点和成效?内蒙古自治区党委宣传部副部长秦化真:感谢这位记者朋友的提问,这个问题由我来回答。“十四五”期间,围绕提高文化原创能力,致力于出作品、出人才,深化改进我区文艺创作生产服务、引导、组织工作机制。印发了《内蒙古自治区重点文艺项目扶持和精品奖励管理办法(试行)》,每年公布自治区文艺创作生产引导目录,组织开展重点文艺扶持项目和精品奖励项目申报、评审工作。“十四五”期间,自治区储备各艺术门类重点创作项目共86项,包括长篇小说《百鸟朝凤》《迁徙》,长篇报告文学《器重》《向北开放》、散文集《等待飞翔的羊》,杂技剧《我们的美好生活》、歌舞剧《早春》、舞剧《胡笳十八拍》、话剧《蒙藏学校》《父亲·大兴安》,交响乐作品《蓝图》《山河长歌》,纪录片《巴丹吉林》《西辽河》,广播剧《护边额吉——北疆守望者》,微短剧《宽巷子》“八千里路云和月”美术创作以及综艺节目《歌从草原来》《最是一年好时节》等。“十四五”期间,多部作品获得国家级规范性奖项,比如舞剧《骑兵》、广播剧《有事找彪哥》、歌曲《少年》获第十六届精神文明建设“五个一工程”奖;《驮着魂灵的马》《让世界看见》等文学作品荣获第十三届全国少数民族文学创作骏马奖,《父辈的荣耀》荣获第34届电视剧“飞天奖”优秀电视剧奖,《留给春天的种子》荣获第十六届中国民间文艺山花奖。长篇小说《额吉的河》获第十二届全国优秀儿童文学奖,群舞《走进光里》荣获第十八届文华节目奖,音乐、舞蹈《快乐那达慕》《欢腾鄂尔多斯》获二十届群星奖,舞蹈《马玲摇响幸福歌》《铁姑娘》《觉醒》分别获第十四届、十五届中国舞蹈“荷花奖”,京剧《打焦赞》获第29届中国少儿戏曲“小梅花”称号。总的来说,“十四五”期间,我区文艺创作坚持以人民为中心的工作导向,聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,文艺作品创作质量提升,一批反映历史进程、彰显时代精神、展现中国气派的优秀作品相继涌现,文化发展呈现出欣欣向荣的繁荣景象。广大文艺工作者深耕时代沃土,热情讴歌党和人民的伟大奋斗,主题创作亮点纷呈。内蒙古广播电视台记者:近年来,内蒙古在考古方面有了很多新发现,能否具体介绍一下“十四五”期间内蒙古在考古遗址发掘,文物遗产保护等工作取得哪些成果和进展?内蒙古自治区文旅厅党组成员、文物局局长曹建恩:感谢这位记者的提问。“十四五”时期是我国文物事业高质量发展的关键阶段,内蒙古自治区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,扎实推进各项工作,文物事业高质量发展迈出坚实步伐,交出了一份亮眼答卷。在考古研究与发掘领域,我们成果丰硕,为诠释中华文明多元一体格局提供了丰富实证。累计实施主动性考古发掘项目 51 项(次),考古中国重大项目“河套地区聚落与社会研究”“红山社会文明化进程研究”取得重要成果,在距今 5000 年红山文化元宝山积石冢遗址,清理出“南坛北冢”独特祭祀遗存布局,发现体量最大玦形玉龙,首次集中出土玉器 200 余件。在后城咀石城址,发现环壕、地道、马面、城门构成的规模庞大的防御体系,结合成组中心房屋与珍贵祭祀玉器的发现,为探索内蒙古黄河流域距今4400至4200年早期国家的形成提供关键证据。辽上京、元上都、阿尔寨等遗址的系列发掘,发现宫殿、寺庙、道路、城门、车马坑、墓葬等重要遗迹,出土丰富瓷器、青铜器、铁器、陶器等各类文物,生动展示中华文明多元一体、各民族交往交流交融的历史图景。自治区文物考古研究院国家标本库房项目开工建设,呼和浩特市文物考古研究所获考古发掘资质,考古能力持续提升。我们与自治区发改委、自然资源厅等 12 个部门联合建立多部门审批信息互通联动机制,建立文物保护前置审查三级联审平台,审批用时压缩至 7 天,开展配合基建考古调查2500余项,实现文物保护与经济发展协同并进。在文物保护与管理方面,我们构建起全方位保护体系。《内蒙古自治区文物保护条例》启动修订,《内蒙古自治区革命文物保护利用条例》颁布施行,出台长城、黄河流域文物、石窟寺、革命文物、不可移动文物等5部专项规划,公布自治区第六、七批文物保护单位以及3批革命文物保护名录,印发国有文物资源资产管理实施办法,完善文物保护单位“四有”档案,将各级文保单位保护范围和建设控制地带纳入国土空间规划,在全区103个旗县区实现全国重点及自治区级文物保护单位卫星遥感安全监管和无人机巡查全覆盖。第四次全国文物普查取得重要阶段性成果,21099处“三普”登记文物全部完成复查,新发现不可移动文物2015处,完成了长城专项调查7597.7公里和边境文物专项调查4262.5公里,新发现114处遗址点等专题任务。目前,我区全国重点文物保护单位达149处、自治区级文物保护单位达587处。法规机制不断完善,建立文化遗产保护工作厅际联席会议制度,成立打击防范文物犯罪工作组,推动文化遗产保护公益诉讼、线索移交。在文物传承利用与活化传播方面,我们多措并举,让文物“活”起来。清水河明长城、固阳秦长城国家文化公园建成,辽上京遗址成功挂牌国家考古遗址公园,实现零的突破,目前国家考古遗址公园已达到3家。博物馆事业蓬勃发展,全区备案博物馆达158家,其中国家一、二、三级博物馆42家,内蒙古博物院获评“2024年度全国最具创新力博物馆”。博物院新馆试运行以来,半年接待观众235万人次,单日最高接待人次(3.1万)和月均接待人次(39.2万),双创新高。文博“乌兰牧骑”项目入选全国文物事业高质量发展案例。打造“融铸北疆”“故塞同风”等一批精品展览,其中“黄河从草原上流过”获全国博物馆十大陈列展览精品奖。同时,推出《文物中的内蒙古》等多系列宣传作品,《根脉》入选中华文物传播精品,有效扩大内蒙古文化影响力。站在“十四五”圆满收官的新起点,内蒙古将锚定文化强区建设目标,持续深化文物保护利用,让文物在赓续文脉、服务发展中焕发更强活力,为中国式现代化内蒙古篇章贡献文物力量!谢谢大家!中国网记者:我们都知道,乌兰牧骑是内蒙古一张亮丽的文化名片,请具体介绍一下“十四五”时期乌兰牧骑事业发展成效。内蒙古自治区党委宣传部副部长秦化真:感谢这位记者朋友的提问,这个问题由我来回答。2021年以来,内蒙古自治区创新开展乌兰牧骑“学·创·演”活动,聚焦乌兰牧骑主责主业,突出抓好学习培训、内容生产、演出服务三项重点任务,推动乌兰牧骑创作演出服务质量有效提升。深入开展乌兰牧骑“学·创·演”艺术指导员结对指导工作,每年组织30名左右艺术指导员赴各支乌兰牧骑开展艺术指导工作,累计指导完成各类文艺作品近500部,涵盖话剧、二人台、舞蹈、歌曲、小品等多种艺术形式,形成指导创作与自主创排相结合的良性循环。舞蹈《马玲摇响幸福歌》荣获中国舞蹈“荷花奖”,舞蹈《走进光里》获第十八届文华节目奖。每年6月开展乌兰牧骑月活动,11月开展“送欢乐、送文明”基层服务活动,按照“不重复、广覆盖”的原则,重点选择农村牧区、偏远地区、公共文化服务薄弱地区,集中开展文艺演出、艺术辅导等活动,各乌兰牧骑每年基层惠民演出达100场以上。2021年以来,全区75支乌兰牧骑累计演出4万余场次,每次演出新作品超过50%,为各族干部群众送去了欢乐和文明,传递了党的声音和关怀。近两年,充分发挥乌兰牧骑特长,持续擦亮“全国文艺战线的一面旗帜”金字招牌,积极推动乌兰牧骑走向全国,组织乌兰牧骑全国巡演,选派12支队伍350余人到全国25个省(区、市)的文化场所、大型广场、高校、旅游景区,并结合全国各地文化节庆活动、文旅活动,共计演出159余场,形成良好社会反响。顺应新时代文化发展趋势,创新开展乌兰牧骑工作,以深化国有文艺院团改革为突破口,试点化推动乌兰牧骑走市场化路子,联合六部门印发了《深化国有文艺院团改革实施方案》,按照试点先行、有序推进的原则,在全区范围内选定16个不同层级的院团作为改革试点,涵盖自治区、盟市和旗县三级。各试点单位以“公益二类事业单位规范设置+演艺集团公司市场化运营”为核心路径,持续深化改革。目前,11个已完成公益二类性质认定,15个已挂牌成立演艺公司,10家实现市场化运营收入,改革红利逐步释放。央视网记者:旅游公共服务既是游客舒适出行的“守护者”,也是旅游业蓬勃发展的“动力源”。“十四五”期间,我区文旅公共服务取得哪些成效和亮点?内蒙古自治区文旅厅党组成员、副厅长刘鹏飞:感谢这位记者的提问。“十四五”时期,我们坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦构建“覆盖城乡、功能健全、惠及全民”的公共服务体系,持续推进公共设施提档升级,不断优化文旅服务供给,让人民群众的获得感、幸福感显著提升。一是设施网络覆盖更广。通过持续加大投入、推进重点项目建设,我区公共文化设施硬件水平显著提升,内蒙古博物院(东区)、内蒙古群众艺术馆等大型场馆相继投用,城乡一体的公共文化服务网络加速织密。截至2025年12月,全区共有公共图书馆117个、文化馆118个、博物馆117个、美术馆27个、剧场77个、文化站1072个、嘎查村(社区)综合性文化活动中心12522个、展览馆1个,配备流动文化车127辆,命名自治区级农村牧区文化示范户560户,五级公共文化服务设施网络体系基本建成。平均每万人公共图书馆建筑面积和群众文化设施建筑面积两项核心指标位居全国前列。服务效能同步提升,全区公共文化设施年服务群众超1亿人次,群众文化生活获得感持续增强。二是公共服务品质更优。聚焦惠民便民利民,全方位提升文旅服务品质。创新服务载体,推出“文化馆艺术夜校”等深受群众欢迎的服务形式,改造1662个“小而美”公共文化新空间,让城乡群众乐享便捷品质文化生活。赋能数字转型,建成内蒙古文化云、智慧图书馆数字服务体系,公共文化服务“上云触网”,实现随时随地可享。旅游基础保障持续夯实,170多家重点景区通景公路连通国省道,3A级以上景区全部连通等级公路,打造西乌珠穆沁旗“99号公路”等特色风景道,游客体验持续升级,全区旅游厕所达6300余座,覆盖景区、公路沿线、乡村旅游点等关键区域。通信服务保障有力,重点旅游景区、旅游环线4G/5G信号全覆盖,G331等公路信号盲区大幅缩小,文旅公共服务品质实现质的跃升。三是资源供给质量更高。坚持“送文化”与“种文化”双轮驱动,推动优质文化资源直达基层、惠及群众。打造形成“阅读北疆”“舞动北疆”“唱响北疆”、西部民歌会、戏曲进乡村示范性惠民演出等一批叫得响、有影响的常态化文化活动品牌,累计开展惠民活动20万余场。广场舞《森林中的考考乐》《欢腾鄂尔多斯》及音乐作品《快乐那达慕》荣获全国“群星奖”,实现群众文艺创作新突破。“春雨工程”志愿服务交流活动落地100余项,年均培训文旅志愿者超1万人次,全区志愿者队伍壮大至15万人。青少年艺术培训班、青年夜校等特色服务广受好评,年服务人次超100万。培育非遗艺术团、合唱队、舞蹈队、民乐团等特色团队近10000个,真正让群众成为文化活动的参与者、受益者和创造者。 下一步,我们将聚焦公共文化服务提质增效和旅游公共服务高质量发展两大重点,深化文旅公共服务一体化建设,着力整合文化、旅游两类公共服务信息资源,推动资源共享、设施共用,切实提升文旅公共服务的便捷性和普惠性。谢谢!
2025-12-20